强化责任担当 实现“三个转变” 干出新时代人民政协新样子

□ 黎 丽

　　习近平总书记在中央政协工作会议发表重要讲话，全面回顾了人民政协70年来的光辉历程，高度评价了人民政协的历史贡献，精辟分析了当前的形势和任务，深刻阐释了凝聚共识的重大意义，明确提出了新时代加强和改进人民政协工作的总体要求。通过学习习近平总书记重要讲话精神，笔者对新时代人民政协事业有了更加深刻的认识，同时结合工作实践，就如何贯彻落实好中央政协工作会议精神，形成如下思考和体会。

　　一、强化责任担当，实现由“荣誉委员”向“责任委员”转变，展示新时代政协委员新形象

　　政协委员是政协工作的主体，是政协组织发挥作用的基础。政协委员作为各党派团体和各族各界代表人士，由各方协商产生，代表各界群众参与国是、履行职责。委员责任心强，政协作用就发挥得好;反之，政协作用则难以发挥。但由于体制和客观等方面原因，目前政协委员的产生机制是协商制，由单位提名推荐，有关部门综合评定，之后经政协常务委员会议表决通过。整个程序还相对缺乏竞争性，因此难免存在一些弊端。

　　开创新时代政协工作新局面，担当新使命彰显新作为，应进一步加强对委员的教育管理，持续提高其责任意识和使命意识，大力推动政协委员由“荣誉委员”向“责任委员”转变。一是完善政协委员推荐协商产生机制。在政协委员产生过程中可引入竞争、激励和约束机制，在注重考查委员代表性、先进性的同时，着力强化对委员履职能力的考查，防止“被委员”“挂名委员”的产生，促使委员热爱政协工作，更好履行职责。二是建立健全委员履职考核、约束与激励机制。搭建委员服务和履职管理信息平台，对“委员作业”进行量化考评，敢于“结硬账”，实行委员履职情况统计和汇总分析，将履职综合考核情况作为留任或调整的重要依据，充分调动委员履职主动性。三是加强委员培训。教育引导委员正确处理个人职业活动与履行委员职责的关系，真正做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行，以模范行动展现新时代政协委员的风采。

　　二、强化责任担当，实现由“务虚政协”向“务实政协”转变，彰显新时代人民政协新作为

　　政协工作是党的全局工作的重要组成部分，协商民主是实现党的领导的重要方式。现实中，由于政协履行职能更多要通过政治协商、调查研究、民主监督来资政建言，与党政机关工作比较，是相对“务虚”的工作，因此难免有人认为政协工作只是动动嘴的差事，贬低了其在政治协商、民主监督、参政议政方面的重要作用。

　　在新的历史时期，政协履行职能要实现双向发力、提质增效，应处理好“务虚”和“务实”的关系，虚功实做，推动政协工作由“务虚”向“务实”转变。紧贴中心，找准切入点和突破口，建言践行，做到说实话、出实招、求实效。一是规范程序，进一步提高政治协商质量。坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度，完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制，对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施。二是畅通渠道，进一步增强民主监督实效。聚焦打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、实现更高质量和可持续发展，开展深入调研，通过视察报告、提案、建议等形式，“原汁原味”地向党委政府全面反映情况，不仅要准确地提出问题，更要透彻地分析原因，提出解决问题的可行办法，使民主监督由“虚”变“实”，促进党委政府决策部署落到实处。三是创新方式，进一步提升参政议政水平。紧扣发展大局，紧抓工作重点，找准参政议政的结合点和切入点，本着少而精、少扰政、少扰民“三少”原则开展工作，做到有所为、有所不为，真正让参政参到点子上、议政议到关键处，不断提高参政议政的针对性和实效性。

　　三、强化责任担当，实现由“清闲机关”向“一线机关”转变，展现新时代政协机关新风貌

　　政协机关作为整个政协组织的办事机构和运转枢纽，是为政协委员履行职能服务的，在政协工作中起着重要的参谋助手、综合协调、服务保障作用。做好新时代人民政协工作，应进一步强化党建引领，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，充分发挥党员委员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。持续加强政协机关自身建设，在精神上保持“一线”状态，工作上保持“一线”作为，实践上保持“一线”作用，围绕政治过硬、作风过硬、能力过硬的目标，把机关建设成为团结之家、民主之家、和谐之家、文明之家、委员之家，把各方面智慧和力量凝聚起来，助力党的各项决策部署落实落地，为“建设壮美广西、共圆复兴梦想”不断贡献智慧和力量。

　　(作者系河池市政协主席、党组书记)