当前位置：姜新安：加快推动我区“专精特新”企业 上市(挂牌)融资助力工业振兴
□ 姜新安
习近平总书记高度重视中小企业发展，强调“中小企业能办大事”，要“培育一批‘专精特新’中小企业”。资本市场在企业价值发现、风险分担、创新激励方面具有独特优势，是创新型中小企业获取融资服务、规范治理结构、实现跨越式发展的重要途径。“专精特新”中小企业长期深耕细分领域，专业化程度高、创新能力强、质量效益高，很多企业处于产业链供应链关键环节，发挥着强链补链的重要作用。
2021年9月，习近平总书记亲自宣布深化新三板改革，设立北京证券交易所(以下简称北交所)、北交所定位于服务创新型中小企业，与沪深交易所、区域性股权市场错位发展与互联互通，企业在新三板创新层连续挂牌满12个月且市值、财务指标符合一定条件即可申请，上市门槛相较于沪深交易所更具包容性，股票发行、交易和融资制度有独特优势，更加契合创新型中小企业成长特点。2021年11月15日北交所揭牌开市，首批81家上市企业中有一半是“专精特新”中小企业；从开市至12月底，市场交投活跃，投资者参与热情高，开户数超460万，专业机构积极入场，近30家公募基金公司旗下产品参与投资。从北交所的战略定位、发展形势以及国内创新型中小企业的数量来看，未来北交所必会大幅扩容。当前证监会、工信部正在探索为“专精特新”中小企业申请在新三板挂牌开辟绿色通道，支持更多符合条件的“专精特新”中小企业上市、挂牌融资，各省区市也都在抢抓机遇、高位谋划部署，加快“专精特新”企业上市挂牌步伐。
我区工业化进程滞后，企业“散弱小”状况突出，上市公司数量及规模与广西GDP在全国的排位、占比不相匹配，符合沪深交易所主板、科创板、创业板上市条件的企业相对匮乏，北交所的设立将为我区打破资本市场发展相对落后局面，实现工业高质量发展提供重大机遇。我区现有新三板挂牌公司53家，其中基础层、创新层分别为47家、6家，从已披露的2020年财报看，符合北交所上市市值和财务条件的仅6家。此外，全区现有国家级和自治区级“专精特新”企业数量210家，剔除已上市挂牌、已进入上市辅导备案阶段的60余家后，仍有近150家未上市挂牌，上市挂牌融资潜力较大。
为此，建议：
一是相关部门要以“上市(挂牌)是常态，不上市(挂牌)是例外”为目标，将推动国家级和自治区级“专精特新”企业上市挂牌列入重要议事日程，纳入自治区重点工作任务进行部署，细化分解任务，压实各地各部门责任。
二是加强组织协调，各市各行业主管部门发挥属地优势和条线优势，对未上市挂牌的国家级和自治区级“专精特新”企业进行全面摸排，了解企业的上市挂牌意愿、经营财务状况、顾虑诉求，加强宣传引导和组织动员，切实提升企业对接和利用资本市场意识。
三是相关部门建立“专精特新”企业梯度培育库，对拟上市挂牌的企业开展分类指导、精准培育、投融资对接。对已在新三板挂牌的，加大政策、项目和资金扶持力度，加快创新层转板或北交所上市步伐；对未在新三板挂牌的，推动加快股份制改造，做好培训引导，协调解决企业顾虑诉求，力争在新三板全面挂牌，以促进企业规范、快速成长，为实现北交所上市夯实基础。
发言人工作单位和主要职务：
中国证监会广西证监局局长、党委书记
