当前位置：蓝福生：关于推进我区乡村振兴发展的几点建议
□ 蓝福生
当前，我区进入全面推进乡村振兴阶段。如何转变工作思路、找准工作要点、补好农业产业链的短板，发挥乡村工匠在乡村振兴中的作用等是我们面临的重要课题。
为此，建议：
一、转变工作思路
我区以脱贫攻坚统揽发展全局，成绩显著。但也应看到，为打赢脱贫攻坚战，我们将资源要素主要集中投向贫困村、贫困户，在完成脱贫任务的同时，许多其他群体、其他区域、其他事业的均衡扶持和协调发展问题越来越突出。因此，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，将工作重心及时移到乡村振兴发展上来。工作目标的提升，工作重心的变化，必然要求我们工作思路要及时转变，才能确保乡村振兴发展战略的顺利实施。
二、明确工作重点
乡村振兴是要“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的家园”，其核心和关键就是产业发展。只有产业发展了，乡村才能吸引人、留住人。
一是重点补好农业产业链的短板。农业产业化发展水平最终取决于产业链的短板，要有针对性的加强产业链薄弱环节的政策引导和资金支持。要加强产业链前端研发扶持，重点加大地方种质资源的保存保护，加大名贵中药材、茶叶、蔬菜等优质高效种质资源的提纯复壮、品种选育、种子繁育和配套先进栽培技术的研发；要完善产业链中端产业配套，重点扶持仓储冷链物流加工等产业门槛较高的生产性服务龙头企业；要强化产业链后端品牌的规范，加强地方特色优质农产品品牌的保护，防止农产品市场“劣币驱逐良币现象”。
二是突出抓好农产品质量体系和品牌建设。当前，受传统生产生活习惯的影响，把农家肥等同于生态有机肥，把散养等同于原生态，多数农产品“无名无姓”，生产规模层次低，产品质量难以保障。要牢固树立质量体系和品牌意识，坚持科学的绿色发展理念，通过标准化、科学化、身份证化和可溯源，提升全产业链标准化生产能力、全程质量控制能力、品牌培育能力。
三是统筹兼顾产业发展与稳定就业。农业产业化鼓励通过“三变”方式，壮大龙头企业。但在实践中也遇到诸多问题：龙头企业自身经营风险导致农民出让土地的收益难以保证，农业季节性生产导致就业稳定性和持续性差等。转让土地经营权的农民多数选择外出打工，逐步失去对乡村认同感。我们可以借鉴吸收云南通海县蔬菜产业“软规模化”经验做法，既有规模龙头企业，又有成千上万经营农户，两者通过市场机制实现无缝对接，在实现产业规模经营同时，解决了农民稳定就业和持续增收问题。
四是将保险业全面引入乡村振兴。农业产业是弱势产业，也是高风险产业，农业规模化、产业化发展的前提条件是必须有相应的农业保险。近年来逐渐出台的农业保险政策对脱贫攻坚起到了很好的作用，还要待续完善政策、提高保额，创新农业保险种类，健全农业保险法治建设与监管体系，提高农户及农业经营主体的投保积极性，并能从投保中切实获得保障。
三、夯实组织保障和人才支持基础
一是打造一批支撑乡村振兴的创新创业平台。以成果转化率、转化效益、转化及时性为目标，通过农业出题、专家评估、解绑挂帅等协同创新模式，推动建立研发中心、实验室等产学研融合的乡村振兴创新创业平台；通过优化三农成果评奖条件和标准、农业科技人员职称评定标准，加快、加大应用型、技能型乡村振兴人才的培养和转化的速度和力度；二是充分发挥基层组织的先锋模范作用。通过“三个培养”工程实施，全面提升基层党组织的组织力、感召力和带动力；三是挖掘本土精英。鼓励支持生产技术能手、专业大户、家庭农场、合作社和龙头企业领办人开展现场观摩、现身示范，从“简单培训”到“精准培育”，开展“技术启蒙”和“市场启蒙”，提升农民技术技能和创业意愿；四是高度重视乡贤作用。借助乡贤的威望和话语权，通过乡贤“资政善治”、“引领乡风”等作用发挥，积极引导和组织乡贤广泛参与基层社会治理，促进乡村振兴发展。
四、优化乡村的营商环境
一是做好乡村治理衔接，为乡村振兴提供文明环境，充分发挥村级组织在乡村治理中的引领作用，选好配强村级主职干部，抓好农村基层组织建设，发挥农民主体作用；二是加大普法教育，持续推进平安乡村、法治乡村建设；三是加强知识产权保护，完善和严格执行乡村振兴相关的知识产权保护；四是建立公平、公正的营商环境，坚决打击恶性竞争、恶意投诉、恶意诉讼等有损有害于乡村振兴的行为；五是深入推进农村移风易俗，发挥乡规民约作用，倡导邻里相亲、守望相助的传统美德，以乡风文明引领乡村善治；六是培育好金融生态环境。农村信用体系建设是金融支持乡村可持续发展的基石，大力开展“信用户、信用村、信用乡镇”的评定工作，全面提升农民的诚信意识，促进农村信用环境整体改善。
发言人工作单位和主要职务：
桂林吉福思罗汉果生物技术股份有限公司总裁，桂林市大地生物技术有限公司执行董事
