当前位置：邓亚保：以现代特色农业建设为抓手推进乡村振兴
□ 邓亚保
民族要复兴，乡村必振兴。广西是一个农业大省，农村常住人口占比45.8%，农业特色资源丰富，在全国具有特色性和完整性，发展现代特色农业条件优越、潜力巨大、前景广阔。全面实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，必须以推进现代特色农业建设为抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。虽然经过脱贫攻坚，我区农村基础设施条件实现巨大飞跃，农业发展基础进一步夯实，但现代特色农业建设仍面临“四大痛点”：
一是规模总量大，产业链条短。当前我区农产品加工业产值与农业总产值的比值(1.62∶1)以及农产品加工转换率(65%)，均低于全国平均水平(2.4∶1，68%)。初级产品生产规模大，精深加工、全链条配套、品牌营销严重不足，生产与消费、供给与需要、产品与市场没有有效衔接，一二三产融合不充分，产品价值和产业链增值有待往深度、广度开发。
二是知名品牌少，附加值不高。在农业农村部发布的首批全国100强特色农产品区域公用品牌中，广西只有5个入选。农业本土品牌数量虽多，但知名品牌少，现代特色农业尚未形成真正的产业优势和品牌竞争力。
三是经营散户多，龙头企业少。农业生产以传统的小散户为主，规模小、碎片化，农业产业化龙头企业以中小规模居多，创新能力低，辐射带动作用不强。如我区国家级农业产业化龙头企业只有38家，仅占全国总数的2.5%，排在全国第22位；年销售收入超100亿元的仅有3家，超过1/4的龙头企业年销售收入不足亿元。
四是资金需求多，金融供给少。目前农村金融仍然存在服务网点覆盖率偏低、配套基础设施不完善、机构体系不健全、金融产品缺乏创新等问题，金融供给与需求之间的通道仍然不畅，农业农村发展的金融需求得不到有效满足，新型农业经营主体“贷款难、贷款贵”问题还没有得到根本解决。2020年末，广西县域存款11368亿元，贷款8841亿元，存贷比仅为77.77 %。金融供给不足成为制约现代乡村产业发展和乡村振兴的重要瓶颈。必须坚持问题导向，精准施策、靶向发力，下大气力、苦功夫加以解决。
为此，建议：
一、以供应链模式支持打造农业全产业链
立足广西特色资源，加快制定以产品为主线、全程质量控制为核心的现代农业全产业链标准体系。强化供应链思维和工业化思维抓农业，积极申报国家现代农业全产业链标准化试点项目，打造一批全产业链标准化基地，大力推动一二三产业融合发展，辐射带动我区农业形态由“小特产”升级为“大产业”，空间布局由“平面分布”转型为“集群发展”。
二、大力培育“桂字号”农产品品牌
强化对农产品“从田头到餐桌”的全程质量控制，突出绿色、长寿、富硒打响广西品牌特色，持续培育打造“广西好嘢”农产品品牌总标识，力争获得若干个农产品或加工品的市场定价权。瞄准京津冀、长三角、粤港澳大湾区等发达城市群，加大我区农副产品的品牌营销，助推乡村产业发展壮大。
三、培育和支持农业产业化龙头企业做大做强
坚持引进头部企业与培育本土企业“两条腿”走路，壮大一批产业链龙头企业。支持龙头企业领办产业集群、产业园区和发展总部经济，加快培育农业领域的瞪羚企业、独角兽企业，提升龙头企业核心竞争力和辐射带动力。
四、组建金融服务乡村振兴联盟
支持渠道到村、网点齐全的银行业金融机构牵头组建全区性金融服务乡村振兴联盟，引导和鼓励更多科技、银行、保险、担保、证券、投资等机构加入，进一步壮大金融支农队伍。推动金融服务乡村振兴联盟和开展“万企兴万村”行动紧密结合，引导金融资源和社会资本相互补充、相互融合，向乡村振兴重点领域和薄弱环节倾斜。完善“政银保担企”合作机制，促进资源整合、数据共享、优势互补，着力降低融资成本和金融风险，更好支持涉农企业和创新创业企业发展，防止出现因债返贫，巩固拓展脱贫攻坚成果，助力实现共同富裕。
发言人工作单位和主要职务：
广西裕达投资控股集团董事长兼总裁，自治区工商联副主席(兼)
