陈军：全面对接粤港澳大湾区建设 推动“东融”迈出新步伐

全面对接粤港澳大湾区建设  推动“东融”迈出新步伐

——陈军委员的发言

　　广西推进“东融”发展战略，核心就是要把现有的环境优势、资源优势、区位优势转化为发展优势，实现新旧动能转化。粤港澳大湾区作为中国最发达地区之一，拥有先进的商业理念、广阔的市场空间和大量的高端人才;广西作为欠发达地区，拥有良好的自然环境、丰富的农业资源和相对廉价的劳动力资源，双方优势结合在一起，就能产生巨大效益。

　　为此，建议：

　　一、规划“东融”，做好全区顶层设计

　　首先，自治区党委政府作为“东融”战略的总规划师、总设计师，应从顶层设计上为广西找好定位、绘好蓝图，充分利用自身的自然资源优势、劳动力成本优势，吸引粤港澳的资金、技术和人才。其次，以开放、自信的心态主动融入粤港澳大湾区，全面学习借鉴大湾区的开放合作、产业布局、创造创新，对标大湾区的各项政策规划，修订和完善广西相关政策，加大政策创新，消除政策阻碍。再次，根据全区各地市尤其是“东融”核心城市的产业特点，引导建立一批“东融先行示范市(县)”，充分发挥其产业示范带头作用，实现全区“东融”战略全面落地。

　　二、交通“东融”，打通两广海陆空交通网络

　　加快全区基础设施和粤港澳大湾区的互联互通。陆路方面，加快完善通达大湾区的高速公路、铁路，重点推进南宁经玉林至深圳高铁、柳州经肇庆至广州铁路、岑溪至罗定铁路等项目建设。沿江方面，重点推进新一轮西江经济带基础设施建设，争取将珠江—西江航运发展上升为国家战略，全面提升西江黄金水道航运能力，构建联通西南中南、面向大湾区的水运大通道。沿海方面，以陆海新通道建设为契机，加快北部湾港基础设施建设，提升管理运营水平，实现与大湾区港口群联动发展。

　　三、产业“东融”，打造大湾区产业转移承接地

　　一是聚焦大健康、大数据、大物流、新制造、新材料、新能源等重点产业领域，推动广西产业转型升级，打造大湾区产业转移最佳承接地。二是充分发挥广西的特色农业和旅游生态资源，大力发展大健康、大生态产业，打造大湾区“康养地”、“菜篮子”和“后花园”。

　　四、人才“东融”，引入大湾区产业创新人才

　　人才“东融”，既要留住本土人才，还要引入大湾区的高层次产业人才和创新人才。首先，在高、尖、新人才的引进上，针对健康颐养、中医药、新材料、电子信息、物联网、海洋资源、节能环保、新能源汽车、高端装备制造等广西重点发展的产业领域，出台专项人才引进政策，为引入人才提供国内一流的创业平台和广阔的发展空间。其次，加强与大湾区各专业院校的交流合作，搭建广西企业与高校之间定向引才的长效机制。

　　五、营商环境“东融”，构建“亲清”政商关系

　　粤港澳大湾区营商环境整体优于广西，广西必须加快在营商环境的优化上下足功夫。一是积极构建“亲清”新型政商关系，净化政治生态，让引进的企业能“遵纪守法办企业、光明正大搞经营”，政企共同营造健康政治生态，形成风清气正、公平竞争的良好社会风气。二是简化企业办事流程，提高政府服务意识，在“多证合一”“一事通办”“一个窗口受理”“最多跑一次”“24小时不打烊”等政务服务和简政放权事项上多下功夫，多搞创新，真正做到政府为企业办实事，企业为社会创效益。

　　作者职务：广西云天实业集团有限公司董事长