符丽明：充分发挥海洋渔业资源优势 打造我区海洋渔业产业集群

充分发挥海洋渔业资源优势  打造我区海洋渔业产业集群

——符丽明委员的发言

　　海洋渔业是我区传统海洋优势产业，也是我区海洋经济的重要支柱。我区海洋渔业资源丰富，海域面积6.28万平方公里，海域内鱼虾蟹贝多达500多种。广西强台风较少，适宜海洋养殖，全区沿海20米等深线以内宜养面积达800多万亩，2019年全区水产品产量340.3万吨，其中，海水产品产量197.68万吨，占58.09%。2020年虽受新冠疫情影响，但全区水产品产量仍然稳步发展。以北海为例，2020年前三季度水产品产量94万吨，同比增长5.1%，其中，海水产品产量88.17万吨。但目前我区海洋渔业仍面临许多问题，主要有：海洋牧场等现代海水养殖业发展缓慢;水产品精深加工有待加强，海水养殖种苗技术比较落后;深海养殖政策性保险和金融不够完善，休闲渔业规划发展滞后等。

　　为此，建议：

　　一、坚持生态优先，加快发展现代海水养殖业

　　依托自然资源优势，大力发展现代海水养殖业。一是尽快推动北钦防扩大海洋牧场建设，搭建海洋牧场产学研一体化平台，为海洋牧场发展提供科技支撑，支持海洋牧场规模化发展。二是大力支持深远海智能网箱养殖企业做大做强，将深海抗风浪网箱养殖的辅助设备纳入政府补贴范围，打造北部湾深海抗风浪网箱养殖基地，缓解近浅海养殖压力大、海洋牧场发展缓慢等方面的问题，改善海洋环境，确保海洋渔业资源永续利用。

　　二、大力发展海产品精深加工，促进海洋渔业增值

　　整合北钦防海产品加工资源，创建广西海产品加工品牌，加快建设面向东盟的水产品加工基地。加快发展水产品加工流通业，不断完善水产品产业链，围绕北钦防三市特色品种，如：对虾、金鲳鱼、青蟹等产品开展研发合作、产销合作，前伸拓展海洋渔业资源信息化智能互联网服务平台，延长产业链，积极建设广西海产品专业市场。

　　三、提升科技养殖水平，提高种苗品质

　　协调自然资源部第四海洋研究所、相关高校研究所等科研单位参与，加强海水养殖种苗技术科研工作，组织开展相关探索和科研攻关，着力做好海水养殖种苗选育培育，提升海产品品质。加强养殖技术培训，实施养殖管养技术提升行动。

　　四、加大扶持力度，出台深海养殖保险和金融政策

　　强化金融、保险对深海养殖的政策扶持力度，建立健全多种保障机制。一是鼓励保险公司和金融机构设立“深海网箱养殖保险+信贷”金融服务创新项目。二是探索建立政策性渔业保险，将深海抗风浪网箱养殖作为险种，在北海开展试点工作。三是建立渔业保障基金，将上级政府部门的补贴资金与地方配套捆绑，若遇自然灾害，直接从保障基金中向受灾户提供支持。

　　五、加强专项规划，积极发展休闲渔业

　　一是加快制定《广西休闲渔业规划》，以体验经济为视角，以水产品、水生生物和渔业工艺为道具，以渔业服务和渔(鱼)文化为舞台，打造以提供“三渔”体验作为主要经济提供品的渔业经济门类和形态。二是开发挖掘海洋文化资源，打造休闲渔业品牌，积极开发以海洋渔业文化为特征的节庆消费热点。比如，以北海侨港民俗节日疍家文化“开海节”为抓手，打造具有海洋文化地标性质的全国海产品交易博览会，并以此作为载体，通过渔民出海仪式展演、海洋文化展示、海洋资源发展论坛、海产品交易以及品尝开海“第一鲜”等多板块活动，拉动休闲海洋旅游，打造我区经济发展的又一张靓丽“名片”。

　　作者职务：北海市政协副主席