肖明贵：做大做强做优特色农产品加工业品牌 为实施乡村振兴战略注入新动能

做大做强做优特色农产品加工业品牌

为实施乡村振兴战略注入新动能

——肖明贵委员的发言

　　党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》指出，要优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。农产品加工业是农村产业兴旺的关键组成部分、是农业农村经济的支柱产业、是农业现代化建设的重要支撑力量。加快发展广西特色农产品加工业，是落实施乡村振兴战略、深化农业供给侧结构性改革、推动农村一二三产业融合发展，深入贯彻落实党的十九届五中全会精神的重要抓手，对促进农业提质增效、农民就业增收、农村生活富裕和广西经济稳增长、调结构、惠民生都具有十分重要的意义和作用。

　　近年来，广西立足农产品资源优势，大力发展农产品加工业，不断完善政策支撑体系，加大投入力度，打造“广西好嘢”品牌总标识等，初步形成了规模不断扩大、档次不断提升、市场竞争力不断增强的产业体系。但是，在新形势下，我区农产品加工业也面临了一系列的问题，部分短板还未得到改观。与发达地区相比，农产品加工转化率偏低，产业发展不平衡不充分，产业化体系不完善，龙头企业带动能力较弱，农产品初加工能力偏低，技术装备依然落后，生产要素制约依然突出，区域品牌建设推广有所欠缺等。因此，要加快发展广西特色农产品加工业，促进全区农村一二三产业融合发展。

　　为此，建议：

　　一、突出规划引领，以工业化理念指引农产品加工业发展

　　各级政府要加强规划和政策引导，从提高区域经济效益的角度出发，综合考虑全区各地农业资源禀赋，瞄准市场需求，确定具有区域特色的农产品作为主打产品和发展方向，全力打造区域特色产业，促进区域产业差异化发展。以工业化理念谋划农产品加工业发展布局，从原料基地、加工园区、加工企业、中介组织、品牌建设、销售物流、新型业态等方面，全方位推进农产品加工业结构优化、产业集聚、业态融合和转型升级。以系统思维和全产业链理念布局农产品加工业，打造高质量的农产品加工业生产体系。

　　二、立足地方特色，努力延伸农产品加工产业链

　　一是要做大农产品基地建设，充分发挥各地农业资源优势，培育一批规模化、标准化、无公害的原料基地，开展原材料基地认证，形成特色鲜明、布局合理、效益显著的农产品生产基地。二是做优农产品产地初加工，大力实施农产品产地初加工建设项目，支持农产品加工企业和新型农业经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施设备。三是做强农产品精深加工，以自治区级现代特色农业示范区为核心，重点围绕甘蔗、粮食、果蔬、蚕茧、畜牧、水产及中药材等农产品主产区和特色农产品优势区。

　　三、培育龙头企业，推动一二三产业深度融合发展

　　实施农产品加工业龙头企业培育成长计划，大力培育具有自主创新能力的龙头企业集群，引导特色农产品加工业向“产业发展集聚化、生产技术高新化、品种档次特色化”方向发展。加大招商引资力度，瞄准世界500强、中国500强、产业100强等行业龙头企业，开展重点招商，加快推动产业集聚发展。培育多种业态发展模式，鼓励引导农产品加工业与一二三产业融合发展。实行“地方特色农产品+”产业链模式，推进覆盖农业、食品工业、电子商务、旅游业等领域的产业链发展。推广“企业+基地+合作社+农户”等农村产业融合发展模式，实现生态农业、有机农业、机械农业、现代农业、精品农业、知识农业、网络农业、智慧农业等统一发展新格局。同时，引导农产品加工业与生态、健康、娱乐、环保、文化、教育、养老、旅游等产业深度融合，延长农业产业链、价值链和利益链，带动新型农业经营主体发展及农户分享价值链增值收益，形成一二三产的有机结合发展模式，全面提升农业供给侧结构性改革成效。

　　四、推进品牌创建，提升特色农产品的知名度和影响力

　　一是实施农产品加工品牌战略，大力推行农业标准化生产，严格产地准出、市场准入制度，实行农产品全程质量控制和责任追溯，夯实农产品品牌的发展基础。推动农产品质量安全认证，提升农产品品牌内涵。开展农产品产地保护、地理标志、证明商标等注册，进一步整合品牌资源，引导种类相同、品质相近的龙头企业、专业合作组织使用同一品牌，把品牌做大做强。二是多方位塑造农产品品牌形象。将品牌形象与广西当地文化进行结合，突出地域与民族特色，增加农产品的人文内涵;把农产品与现代文化进行融合，增进品牌与消费者之间的文化沟通，讲好农业品牌文化故事;鼓励企业与其他国家和地区进行合作，围绕市场热点，根据不同地区特点，调整产品口味，实现品牌多样化，不断放大品牌效益。三是建立灵活多样的农产品品牌营销模式。加强宣传推广，与各大电商平台合作，充分利用名人效应、直播、手机APP等进行推介，提升地方特色农产品及衍生产品的知名度。深化“互联网+”，触网上市，拓宽和创新网上销售渠道，运用国际电子商务、国际物流体系以及国际贸易等营销农产品品牌，强化农产品品牌国际传播，最大限度提升农产品品牌核心竞争力。鼓励产品入驻商超、高铁、车站等，不断提升品牌影响力。加强宣传报道，通过不断地活动策划、故事挖掘、题材包装、文化输出等方式构造新媒体宣传营销新格局。

　　作者职务：贵港市政协主席、党组书记