纳翔：推动我区地方科技馆建设健康快速发展

统筹规划  发挥效益

推动我区地方科技馆建设健康快速发展

——纳翔委员的发言

　　科技馆是人民群众提升科学素质的重要阵地，丰富精神文化生活的重要场所，展现科技文化成果的重要平台。加快建设我区地方科技馆，对于推动科普公共服务均衡发展，优化和治理科普事业结构，提升公民科学素质具有十分重要的意义。

　　2010年自治区党委、自治区政府在《关于进一步加强新时期科协工作意见》中提出：争取到2015年全区基本实现设区市建设有科技馆。但历经了近10年的发展，全区科技馆的数量与这一目标仍然有不小的距离。目前，我区建成使用的科技馆只有4座，其中仅有南宁、柳州、防城港3市建有科技馆，百色、贵港、钦州、玉林、梧州等5市的科技馆仍在推进建设中。截止2019年12月，广西总常住人口已达5695万人，全区平均每1424万人拥有一座科技馆，远远低于全国约96万人拥有一座科技馆(2018年数据)的平均水平，难以满足人民群众日益增长的科普文化需求。总体上看，广西推进科技馆建设步伐仍然相对缓慢，其主要问题在于：资金筹措困难、政策保障、人才队伍建设等方面有待加强。

　　为此，建议：

　　一、加大政策扶持力度

　　建议自治区设立绩效考核指标，把推动设区市科技馆建设纳入绩效考核项目之一，作为具体工作指标加以考核。各设区市人民政府应坚持将科技馆建设与落实科学发展观紧密结合起来，把科普工作和公民科学素质建设列入当地经济社会发展规划当中;成立相关工作机构，制定出台鼓励或支持科技馆等科普基础设施建设的政策，推进和指导科技馆建设。各设区市发展改革部门应牵头参照《科学技术馆建设标准》负责科技馆建设方案的制定、筹建等工作，对尚未建立科技馆的地区进行科学论证和合理布局建设，定期研究解决科技馆建设中的实际问题。加快在建或将建的设区市科技馆建设步伐，争取到2025年绝大部分设区市建成科技馆。

　　二、落实场馆选址用地

　　科技馆选址应筛选在地理位置良好和交通条件便利的位置。新建符合当地经济发展水平的公益性科技场馆用地，地方政府应优先划拨。采用有偿方式供地的，在地价上应给予优惠。鼓励利用闲置建筑，重新规划利用，改造翻新为科技场馆。按照国家对科技馆等科普设施的税收优惠政策，给予税收优惠。各职能部门协同合作，形成纵向、横向间的联动协调，建立统筹配置资源的协调机制，确保各设区市科技馆建设项目用地的推进与落实。

　　三、强化资金投入保障

　　科技馆作为社会公益事业，符合国家投资的方向和政策。在资金筹措方面，建议以政府投资引导为主，积极争取社会资助，通过多元化的运作方式，鼓励和引导企业参与科技馆建设。将科技馆建设经费纳入财政预算，精打细算、加强监管，确保专款专用。自治区财政部门应给予项目前期筹备工作的预算安排，统筹安排科技馆建筑安装工程费、展教装备费和工程建设等费用，提高对科技馆建设项目及资金使用情况的跟踪服务和督办力度。设置科普设施建设专项经费，保障科技场馆设施的均衡建设和正常运行。

　　四、重视专业人才引育

　　科技馆面向社会公众开放，服务各类人群，覆盖面大，涉及面广，相关工作繁琐复杂。当前广西地方科技馆专业人才队伍建设力量薄弱，科普类人才数量较少。结合我区人才建设现状，建立健全关于科技馆人才评价、激励、职称系列的相关政策。进一步加强科技馆展教人才队伍建设，支持组织开展多种形式的培训和进修活动，培养“文博兼通”、熟悉科技馆业务的专业人才。整合资源，加强与高校、科研院所等单位合作，开展高端科普人才培养试点项目;面向区外开展高层次科技馆人才引进工作。面向基层，实施科普志愿者、科技教师、科技辅导员培养计划，发展壮大基层科普教育人才队伍。

　　作者职务：自治区科学技术协会党组书记、副主席