罗真：关于支持防城港国际医学开放试验区(中国)发展民族医药的建议

关于支持防城港国际医学开放试验区(中国)发展民族医药的建议

——罗真委员的发言

　　近年来，我国民族医药在防治常见病、慢性病及重大疾病中的疗效和作用日益得到社会的认可和接受，为促进人民群众健康福祉发挥积极作用。特别是在新冠肺炎疫情防控救治中，中医药全面介入并深度参与病患预防、治疗、康复全过程，取得很好的疗效，展现出独特优势。习近平总书记高度重视中华优秀民族医药文化的传承和创新发展，强调“要着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。”因此，如何将民族医药这一宝贵财富继承好、发展好、利用好，成为不容回避的时代考题。

　　广西药材资源丰富，防城港市便是广西“天然药库”的缩影。防城港既是我国八角、肉桂等传统优质中药材主产区，境内的十万大山山脉药用植物物种异常丰富;拥有世界唯一的国家级金花茶自然保护区、较高国际影响力的实验用猴养殖繁育与生物药品研究基地、东兴中药材进口通关口岸、东盟丰富中草药原料市场等优势，北部湾海洋药材资源充足。目前防城港市正依托高新区、经开区等园区平台，结合自治区支持医学试验区建设的举措，加快整合广西各方面优势资源和政策红利，补足基础设施短板，集中建设一批标准化实验室和配套设施，推动建立国际医学联合创新研发中心，着力打造生物医药产业链创新链，带动产业转型升级，实现生物医药产业弯道超车。但是由于资金、人力、技术等不足，传统民族医药科研和成果转化、民族医药的文化建设和人才培养等方面仍比较薄弱，需大力提升。

　　为此，建议：

　　一、支持建立民族医药研究机构，增强民族医药科研力量

　　建议自治区层面对接中国中医科学院，在防城港国际医学试验区合作共建民族医药研究院。支持防城港探索由少数民族聚居地的政府和企业合作建立中医药疾病防治中心和临床研究基地;支持民族地区筹建民族医药馆，向海内外宾客展示民族医药的历史与传承，弘扬民族医药文化，为民族医药爱好者提供科研交流、学习平台。

　　二、支持民族医药新药研发，促进民族医药研究成果转化

　　建议规划建设防城港民族医药资源开发研究基地，促进中药民族药创新研究和成果转化应用，与东盟国家开展相关标准交流，促进南药提标升级，推动民族医药“请进来”“走出去”，形成国内国际双循环发展格局;同时，由于新药研发周期长、技术要求高、资金投入量大，建议自治区层面出台专门扶持政策鼓励支持国内大型医药企业在医学试验区内作为民族药新药研发和投入的主体，增强医药企业开展新药研究开发活动的主动性和积极性。

　　三、支持培养民族医药人才，提升民族医师队伍素质

　　建议从以下几个角度来壮大传统民族医药队伍：在自治区高校，特别是医科院校开设有关民族医药的课程;建立专门的民族医药工作协会;保障与提高民族医药工作者的生活待遇;定期组织民族医药工作者相互交流学习，积极发挥民间民族医药能手的“传、帮、带”作用，培养出更多民间传统医学人才。

　　四、将民族药民族医诊疗项目纳入医保报销范畴

　　建议积极加强与国家层面的协调对接，在医学试验区范围内将极具广西本土特色的壮、瑶、苗等少数民族药、民族医诊疗项目纳入医保报销范畴开展试点，便于民族药、民族医诊疗项目的推广运用。

　　作者职务：防城港市人民政府副市长，民进广西区委副主委(兼)