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贺州市政协聚焦优化营商环境持续履职发力
筑暖巢 引凤栖
——贺州市政协聚焦优化营商环境持续履职发力
政务服务方面，梳理公布“同城通办”目录清单259项，无差别受理事项415项，并在全区率先启动运行公共资源交易“不见面开标”系统线上服务模式;建筑许可方面，推行“联合测绘”“联合验收”，实现“供地即发证”“拿地即开工”，市本级项目联合竣工验收率达100%，比2019年提速63%;财产登记方面，实行“多测合一”，新建商品房“交房即交证”全面上线……在近日召开的贺州市2020年优化营商环境新闻发布会上，一系列“真金白银”的硬招实招，赢得了社会各界的颔首赞许。
良好的营商环境，吸引了众多新业态、新技术项目在贺州加速集聚，2020年该市“三企入桂”资金到位率排名全区第一，到位资金518亿元，其中来自粤港澳大湾区的项目近65%，为实现自治区党委赋予的“东融”使命交上了一份亮丽的“期中成绩单”。
贺州市筑巢引凤硕果累累的背后，凝聚着市政协近年来持续倾情助推的担当和心血。诚如市政协主席陈远明所说：“贺州全力‘东融’离不开良好的营商环境，我们必须坚持双向发力，把助推优化营商环境作为履职的着力点。”
时间回到2018年6月初，彼时，自治区党委书记鹿心社轻车简从深入贺州视察，对贺州工作提出了“发挥优势、突出特色、全力东融、加快发展”的总体要求，赋予了贺州建设广西东融先行示范区的新定位新使命。由此，贺州迎来了建市以来最大最好的发展机遇，全力“东融”成为近年来该市经济社会发展的“一号工程”。
欲引凤凰栖，必栽梧桐树。市政协及时把聚焦优化营商环境作为履职“必修课”、建言突破口，利用各种场合呼吁提升经济发展软硬实力，助推贺州全力“东融”。当年6月中旬，市政协召集全市各领域各行业的30多位企业家代表座谈，听取意见建议。会后，市政协经济委精心梳理，从深化放管服改革、简化审批手续、优化审批流程、提高审批效率，推进“互联网+政务服务”、提高政务服务水平，完善一次性告知制度、降低企业办事成本，创新监管和服务方式、适应新产业新业态发展需要，改革人才引进办法、支持鼓励人才创新创业，加大对企业融资支持力度、缓解企业融资难问题，改进执政执法、创造公平公正公开执法环境，加大行政监察力度、治理不作为乱作为慢作为等8个方面，提出了27条具体建议，以协商专报的形式报送市委、市政府，引起高度重视，大部分意见建议得到采纳，陆续落地见效。
从2019年起，市政协连续在每年元宵节组织召开全市非公有制经济发展恳谈会，与民营企业家代表畅叙友情、共话发展，广泛听取他们的意见建议，并整理报送市委、市政府供决策参考。2019年8月，市政协组织委员深入全市各级政务服务中心，着重了解行政审批部门进驻及窗口运行情况，并提出赋予政务服务管理部门更多权限、做好政务信息公开、改善项目审批服务、统一推行政府购买中介服务等建议，报送市委、市政府后均得到了采纳。同年10月，市政协组织开展了为期两个月的“服务委员企业、助推经济发展”专题调研，深入了解本市委员企业生产经营情况，积极牵线搭桥，为企业发展和项目建设排忧解难。12月中旬，市政协又组织政协常委对本市园区管理体制改革和园区招商引资工作开展专项视察，并邀请市长出席“推动园区建设”协商会。会上，常委们围绕加强园区基础设施建设、提高园区服务水平、加大招商引资精准度等方面，积极建言献策，得到市长的高度肯定。
在积极建言的同时，贺州市政协还立足职能“上阵发力”。针对市、县(区)两级政协委员中具有企业经营者身份230人、涉及工矿商贸旅游类企业260多家、年产值近220亿元、安排就业人员超3万人的实际情况，市政协将助推优化营商环境与强化委员联系和服务有机结合起来，从2019年起，每年春节后，就启动“委员企业服务季”活动，旨在进一步发挥委员履职主体作用、促进委员企业健康持续发展。
“委员企业服务季”活动重点了解和帮助委员企业协调解决优惠支持政策的落实情况，企业注册及项目立项、用地审批、规划审批、环评审批等环节中遇到的困难，企业在办理行政审批事项时遇到的不作为、慢作为、乱作为以及吃、拿、卡、要等问题。为确保“委员企业服务季”活动取得实效，贺州市政协成立了由主席担任组长、其他副主席担任副组长的领导小组，采取问卷调查、实地走访等方式，收集委员企业反映集中、带有共性的问题，分别召开委员企业代表协商座谈会和政府有关部门协商座谈会，共商解决问题的对策和建议，有针对性地提出意见建议，并进行梳理归纳，形成有问题、有分析、有解决对策的协商成果，以协商专报、提案、建议案、社情民意信息等形式报送市委、市政府，供决策参考;对反馈的意见建议的采纳和落实情况，由市政协各专责小组进行跟踪监督，以推动意见建议的采纳和落实，助推有关问题得到解决。
近两年来，每年年中，贺州市政协还在深圳、珠海、佛山等地举办粤港澳大湾区政协委员活动暨企业代表人士座谈会，推介贺州招商引资优惠政策，考察当地企业发展现状和产业转移趋势，推动“湾企入贺”。如市政协主席陈远明亲自跟踪联系深圳市京基智农时代股份有限公司在贺州建设生猪养殖项目，经过近一年的协调服务，目前，这个年出栏500万头生猪的项目已在贺州落户。□ 陈志永
