贵港市港南区政协抓党建促履职工作纪实

党建引领跑出履职“加速度”

——贵港市港南区政协抓党建促履职工作纪实

　　贵港市港南区政协主动担当起新时代新使命，以党建引领催生源动力，通过加强委员管理，发挥委员主体作用，提升委员履职能力，推动政协工作提质增效，使履职的列车始终方向不偏、目标不变、持续加速，为地方经济社会发展贡献了政协力量。

　　“火车头”牵引催生源动力

　　火车跑得快，全靠车头带。港南区政协党组在抓好常规学习教育的同时，通过谈心谈话制度发挥党组把方向、管大局、保落实的作用。一是主席与每位党组成员每月谈心不少于1次。城区政协主席利用列席党委常委会议的机会，把城区党委、政府的要求和重大决策部署第一时间传达，并通过谈话了解每位党组成员所分管的委室工作以及联系的重大项目推进情况，推动工作落实。二是落实“一岗双责”。党组成员与分管委室主任每月谈心不少于1次，与联系的委员走访谈心每年不少于1次，充分发挥了党组“火车头”的作用。

　　港南区政协高度重视走访委员活动，把接待来访委员变为走访委员，通过情感认同激发委员履职的源动力。2016年以来，城区政协施行主席走访委员责任制，每年年初把委员分成5个组，由正、副主席认领担责，每年对组内委员走访1次以上，2018年底实现了走访委员全覆盖;每个月的主席会议都听取走访委员的情况汇报，形成制度化。通过走访委员所在企业、单位，了解委员的工作、生活、家庭情况，倾听委员的诉求、意见和建议，协调解决委员在履职中遇到的困难和问题。同时，在走访中宣传政协知识，开展培训，提升委员履职能力和水平。如，城区政协副主席黄志顺在走访杨坚委员时，发现其羽绒厂用水问题久拖不决，多次协调乡镇和有关部门，历时半年，终于为该厂接通了自来水。通过走访，架起政协组织与委员沟通的桥梁，既体现组织的关怀，又增进与委员的沟通交流，极大提升了委员荣誉感，有效调动委员履职的积极性和自觉性，使委员“愿进政协门、愿做政协事、愿为政协人”。2016年以来，委员积极参与“我为港南发展献策”等活动，提交调研报告、提案、建议40件，其中《港南区推进全国特色小镇建设专题调研报告》得到党委政府主要领导高度重视，为决策提供了参考。

　　密织党建网提升内生动力

　　为实现党建工作的全覆盖，港南区政协依托委员联络室建立党支部，创新开展“党建+委员联络室”活动。支部党员原来的组织关系保持不变，党员委员过双重组织生活;支部活动除党员委员外，其他委员全部列席参加，开展慰问、科技咨询、法律援助、就业指导、义诊服务等助民惠民类主题党日活动。2019年，在活动中收集民生改善、扶贫攻坚、扫黑除恶等方面的社情民意信息16条，以及关于乡村旅游和市区道路建设的提案6件，组织捐款5万多元慰问老弱病残人员。

　　同时，在政协组织的重大活动中，港南区政协还成立临时党组织，确保各项重大活动方向不偏、主题不散、提高效率、增强效果。2019年初城区政协全会期间，城区政协党组报请区委批复成立了临时党委，确保优质高效地完成大会各项议程。4月，组织80名委员赴井冈山培训，由区委组织部下文成立了临时党支部，在5个学习小组中分设5个党小组，保证了学习的纪律和学习任务的完成，培训效果明显。

　　城区政协不断创新培训方式，多层次开展学习，有效提升委员综合素质，激发委员履职内生动力。一是利用港南区自身丰富的红色资源，组织委员到谭寿林故居、东南洋起义及桂东南起义纪念碑等基地进行革命传统教育，让委员从心灵上接受革命精神洗礼。二是组织开展委员履职能力提升培训，邀请上级领导和有关专家学者授课，让委员们准确把握政协的性质和定位、职责和任务，真正做到“懂政协、会协商、善议政”。三是提高委员提案的质量和水平。改变填鸭式的培训方式，每年选准一部分重点提案，以案为例开展面对面培训，通过对提案进行点评，肯定成绩指出不足，提出修改意见，迅速提高委员撰写能力。2016年以来，委员提交城区本级提案244件，市级提案55件，5件被评为市优秀提案。

　　带动效应形成共振力

　　港南区政协加强对党员委员的教育培养，每年的培训班首先安排党员委员参加，全面提升综合素质，充分发挥党员委员的带头作用，把党员委员培养为提案牵头人、调研视察的组织者、助推精准脱贫的主力军。2018年，党员委员领头，带动政协委员参与消灭“空壳村”达30多个，确保每个“空壳村”村集体收入达3万元以上。如，党员委员梁敬旺积极带领新塘镇委员探索脱贫路子，创新村集体土地统筹管理，凡是土地流转用于发展经济，按照每年20元/亩收取土地流转服务费。目前全村流转出租土地2000多亩，集体年经济收入达4万多元。

　　建立党员委员联系党外委员制度，发挥党员委员辐射带动作用。明确1名党员委员联系3名党外委员。对党外委员进行点对点帮助指导，为助推港南区各项事业作贡献。如，党员委员罗锡明带动无党派委员李玉凤从2016年起，每年捐资13万元资助贫困学生圆读书梦，赞助550万元开展“2019年第三届国学春晚”活动，赞助700万元开展“魅力贵港·大爱无疆慈善巡游”活动，赢得各界好评。

　　加强管理增强推动力

　　港南区政协严格政协委员履职管理和考评，动真碰硬，推动委员高水平履职。一是出台并严格执行《委员履职工作规则》。明确应当给予委员谈话提醒、警告、撤销委员资格的情形及处理程序;建立健全委员请假、委员述职、谈话提醒、委员劝退、委员撤销等覆盖全员全域的管理制度，引导委员心中有章程、履职有规则底线。二是加强与民主党派联系沟通，依托民主党派支部加强对民主党派委员的管理，对民主党派委员的履职情况及时向各民主党派通报，对履职不力的民主党派委员，会同其党派支部一起对其进行提醒教育。三是严格履职考评管理，形成委员履职考评台账。及时收集委员履职情况，实行半年、年度考评办法，年中由委员联络办牵头，对委员半年履职情况进行考评，对考评情况较差的委员及时约谈，并在走访中进一步沟通提醒;年底，由考评小组牵头进行集中考评;年度考评结果纳入委员履职档案，对优秀者予以表扬，对履职不力的予以诫勉谈话，直至予以撤销委员资格处分。2016年以来，有41名委员被书面提醒、41名委员被约谈、1名委员被劝退、1名委员被撤销资格。

　　与此同时，城区政协把政治纪律摆在首位。组织委员开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想专题研讨会，提高思想政治素质。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，组织观看《警钟》《镜鉴》《榜样》等教育片，不断增强党员干部和政协委员自我完善、自我革新、自我提高的能力，严守政治纪律和政治规矩，使委员做到始终在宪法法律和政协章程范围内履行职责，建言建在需要时、议政议到点子上、监督监到关键处。

　　此外，城区政协还加强对委员“八小时之外”跟踪监督，及时掌握委员的思想言论、工作事业、家庭生活的动态，规定个人重大事项要及时向政协报告，时刻做到“守纪律、讲规矩、重品行”，树立新时代政协委员新形象。　□ 记者　农 超 李华毅 通讯员 蒙惠珍