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柳州市政协献策建设广西副中心城市
为“实业兴市、开放强柳”添彩赋能
——柳州市政协献策建设广西副中心城市
日前，柳州市政协围绕“推进新型城镇化建设，全力建设广西副中心城市”召开今年首个专题议政性常委会会议，与会人员为柳州发挥优势、理清思路加快建设广西副中心城市集思广益、共商良策。
2021年11月出台的《广西新型城镇化规划(2021-2035年)》提出，“推动柳州升级发展，建设广西副中心城市”。围绕自治区党委、政府赋予的这一新定位新使命，柳州市委、市政府高度重视，认真研究，作出工作部署。市政协主动聚焦这一全市中心工作，将其作为今年重点协商议题。
“去年以来，我市积极争取自治区政策资金支持，全力做强做优支柱产业，建设现代制造城；全面融入国家综合运输大通道，重点突破铁路交通枢纽建设问题。”柳州市副市长王鸿鹄到会通报相关情况，并表示下一步将重点抓好编制副中心城市规划、优化城镇化空间格局、推动工业高质量发展三个方面的工作。
“柳州是广西工业发展的‘排头兵’，但在数字化发展方面仍存在较明显的短板和弱项。”在会上率先作大会发言的市政协常委葛智文直言，在推动传统产业转型升级、培育壮大新兴产业和现代化服务业等方面，迫切需要以数字化转型为突破口，加速产业数字化、数字产业化的融合，焕发柳州工业企业创新活力。
针对柳州城市综合承载力不强、中心城区能级较低的问题，市政协委员刘旭建议，优化提升“一主三新”城市发展格局，推进以县城为重要载体的城镇化建设，积极构建“南柳桂”大走廊，加快建成城区常住人口300万、城区建成面积300平方公里的Ⅰ型大城市。
柳州是全国性综合交通枢纽城市，但也面临着柳肇铁路等规划铁路建设推进难度大、内河水运通航能力不足等问题。“强化区域战略通道交通支撑，构建对接粤港澳大湾区的‘东融’通道和面向东盟、长江中下游组群综合运输通道，建设高水平综合客货运枢纽体系，打造高水平的内陆多向开放新高地。”市政协委员、广西荣泰规划院院长李渟从专业角度提出建议。
创新是柳州建设副中心城市的活力所在。市政协智库专家、市委党校教授梁萌指出，应加强重大科技创新平台建设，布局建设“科创飞地”，实现科技为产业赋能，实施更加有效的人才政策，打造柳州大学城。
委员们还建议，推动先进制造业和现代服务业融合发展，发展一批创新活跃、效益显著、质量卓越、带动效应突出的深度融合企业；树立“营商环境就是生产力”的理念，对标对表全国营商环境8个创新示范城市，全面深化“放管服”改革，成立营商环境工作专班，建立“企业服务年”长效机制；积极争取自治区的政策支持，赋予柳州部分自治区经济社会管理权限，在重点领域改革、先行先试，加强用地、资金等要素保障，建立柳州建设广西副中心城市特事特办工作机制。
“建设广西副中心城市不是一个短期目标，而是一项需要长期努力、多方面共同发力的工作。”市政协主席陈鸿宁要求，全市政协组织、广大政协委员要持续关注、持续助力，为努力实现广西副中心城市多提真知灼见，为“实业兴市、开放强柳”添彩赋能。
据了解，为了实施好这一议题的协商，今年市政协多次召开会议，研究调研协商方案。市政协主席主持召开专题座谈会，收集意见建议；市政协副主席杨恩维率队深入柳州市相关部门、企业、交通枢纽调研，并到湖南省衡阳、岳阳市和湖北省襄阳市等外省副中心城市学习先进经验和做法。市政协还在《柳州日报》、“柳州1号”APP等新闻媒体上广泛问计问策，召开各类座谈协商会30多场，参会人员600多人次，在柳州“智慧政协”开展为期3个月的线上议政，总计收到社会各界人士及委员的意见建议300多条(篇)。召开专题议政性常委会会议当天上午，市政协还组织常委到柳州科技馆、东风柳汽商用车生产基地、772数字文化创意产业园开展实地视察。□ 韦忠爽 李理想
