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钱学明：先要做“学生” 方能当“先生” ——关于政协委员读书与履职的两点认识
先要做“学生” 方能当“先生”
——关于政协委员读书与履职的两点认识
□ 钱学明
全国政协委员读书活动自去年4月正式开启以来，已成为政协委员履职作业的重要部分。每次参加读书群活动都坚持做到了认真读书、主动交流和及时总结。这几次读书交流活动下来，让我真正感受和体会到：只有当“学生”、先读书，方能敢当“先生”、提建议。
一
中共十九大以来，习近平总书记在领导、推进新时代治国理政实践中，提出许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点，进一步丰富和发展了党的理论创新成果。《习近平谈治国理政》第三卷就是学习领会习总书记系列重要思想观点和成果的重要工具。该书所展现出的战略眼光和民生情怀，是政协委员履职的重要指导。
去年9月，我做民建界别全国政协委员关于《习近平谈治国理政》第三卷线上读书会发言准备时，对该书进行细致品读。在读书会上，我还与其他委员重点就该书的“决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚”专题进行了长时间互动交流。这其中，习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上讲话让我印象十分深刻。
习总书记在这篇讲话中是这样说道：“对于住房安全有保障，南方住房要注重通风，北方住房要注重保暖；对饮水安全有保障，西北地区重点解决有水喝的问题，西南地区重点解决储水供水和水质达标问题。各地执行时要结合实际进行把握，不能一刀切”。可以说，这是习近平总书记脱贫攻坚“贵在精准、难在精准”理念、方法和要求的充分体现。
受此启发，随后我在今年全国两会前夕作了长时间充分调研，调研中发现：不少农村脱贫家庭一旦有了需要照料的老人，其子女难以外出务工就业，存在很高返贫风险。解决好这些农村老人的照料难题，成为我们巩固脱贫攻坚成果的“燃眉之急”。
在深入了解定点帮扶工作实践基础上，结合自己调研思考，我在今年4月1日的《人民日报》上发表了署名文章《农村养老要解决好吃饭看病问题》。我在文中提出“以村为单位，开办食堂”“以乡镇为单位，办好医养融合养老院”的建议，得到社会各界关注。今年5月，我受邀参加全国政协“巩固拓展脱贫攻坚成果，全面实施乡村振兴战略”专题协商会并就此话题进行发言。我关于破解农村养老难题的建议得到有关部门的肯定。还有同志表示，这两点建议看似微小，但关乎全局、切实可行。
二
众所周知，边境地区地处我国对外开放的前沿，是确保国土安全和生态安全的重要屏障，在全国改革发展稳定大局中具有重要战略地位。近年来，习近平总书记多次强调“治国先治边”“治国必治边”。
作为一名来自边疆少数民族地区的全国政协委员，多年来我长期关注兴边富民、稳边固边工作。虽然我已连续多年有关于兴边富民的调研报告得到中央有关领导同志批示肯定，但也存在“就事论事、见子打子”的局限，还做不到从整个发展全局来战略谋划、准确把握。
去年6月，我在全国政协“铸牢中华民族共同体意识”读书群的指导下，开始认真拜读费孝通先生《中华民族的多元一体格局》一书。我深切领悟到：中原地区汉族和不同时期边疆地区少数民族的不断融合，是中华民族“多元一体”格局历史演进的基本主线。正因如此，才使得我国2.2万公里陆地边境线中1.9万公里在少数民族地区，我国边疆地区2300多万人口中有超过半数都是少数民族。
我茅塞顿开，主动参与到读书群相关讨论之中。在与其他委员不断交流中，我逐步认识到：我们推进新时代兴边富民行动，要用“历史眼光”来看待我国边疆问题的形成，更要用“战略眼光”来谋划和推进新时代“兴边富民”行动。
于是，我把提交今年全国两会上提交的个人提案方向确定在“东西产业转移、边境与内陆地区协调发展”之上，在形成初稿之后还专题征求多位边疆民族问题专家的意见。今年3月，我还联合多个东西部省、市、区的24名全国政协委员，共同提交了《关于加强东西协作引导产业国内有序转移 加快构建“双循环”发展新格局的提案》。我们建议：国家要从推动区域经济协调发展、推进兴边富民和稳边固边的高度，引导和支持东部地区部分产业向西部地区尤其是边疆地区转移。该提案得到全国政协高度重视，与其他2件提案并案之后被列为年度重点督办提案。目前，相关建议已得到国家发改委等部门采纳。
新时代对政协工作提出新要求，也给政协委员履职带来新挑战。面对国际国内复杂的形势、参政议政领域不断拓展、难度不断加大的挑战，政协委员需要学习的内容越来越多。全国政协开展读书活动，是广大委员增长知识水平、加强自我修养的重要手段，也是提高协商能力、提升履职水平的创新探索。我将一如既往积极关心、参与和支持委员读书群各项工作，与大家一道共同读书、一起学习。
(作者：全国政协委员，广西壮族自治区政协副主席)
