众志成城决胜脱贫攻坚

　　编者按：打赢脱贫攻坚战，是党向人民作出的庄严承诺，是习近平总书记念兹在兹、亲力亲为、领战督战的民心工程。在这场没有硝烟的攻坚战役中，处在全国脱贫攻坚主战场的广西，各级政协组织、广大政协委员和政协机关干部，充分发挥自身优势，凝心聚力投身火线，以“咬定青山不放松”的韧劲、“蜡炬成灰泪始干”的担当、“敢教日月换新天”的气概，在助力全面打赢脱贫攻坚战的征程上，留下一个个步履铿锵的拼搏印记，奏出一曲曲感人肺腑的脱贫壮歌。从本期起，本报陆续推出“决战八桂大地 决胜脱贫攻坚”的政协力量系列报道，带您沿着激情燃烧的岁月，聆听和感受决战决胜脱贫攻坚的政协智慧、政协担当、政协故事，敬请关注。

 

众志成城决胜脱贫攻坚

——“决战八桂大地 决胜脱贫攻坚”的政协力量系列报道之一

 

　　2020年11月20日，一个注定被载入八桂发展史册的大喜日子。

 

　　这一天，随着融水、三江、那坡、乐业、隆林、罗城、大化、都安8个深度贫困县退出贫困县序列，广西106个有扶贫开发工作任务县(市、区)建档立卡贫困人口已全部实现脱贫。从此，这个地处祖国南疆边陲、全国少数民族人口最多的省区，将历史性地告别延续千百年的绝对贫困。

 

　　久困于穷，冀以小康。

 

　　为了实现千百年来追求的小康梦想，党的十八大以来，在党中央的坚强领导下，来自全国、自治区、市、县四级政协委员和自治区、市、县三级政协机关的3万多名广西政协人主动履职、火线奋战，齐心协力投身到这场摆脱绝对贫困的伟大决战。

 

　　集众智 凝心建言脱贫攻坚

 

　　91年前，广西西部。邓小平在这里领导了百色起义、龙州起义，创建了涵盖现今河池、百色、崇左三市大部地区的左右江革命根据地，成为第二次国内革命战争时期中国共产党创建的7个主要根据地之一。

 

　　多年来，左右江革命老区的人民为中国革命、民族解放、边疆稳定付出了巨大牺牲、作出了重要贡献。但受历史、自然、地理等多方面因素影响和制约，这里一直是广西贫困人口最多、贫困面最广、贫困程度最深的区域。全区确定的4个极度贫困县以及100个极度贫困村中的70个村，都集中于这一片区。

 

　　党的十八大以来，随着脱贫攻坚深入推进，如何解决好左右江革命老区绝对贫困问题，确保同步全面建成小康社会?成为广西决战决胜脱贫攻坚最大最难啃的“硬骨头”。

 

　　脱贫攻坚的难点在哪里，政协助推的重点就落到哪里。

 

　　自治区政协紧扣自治区党委、政府重点工作，及时将左右江革命老区振兴发展作为重大协商议政专题。一方面，加强纵向联系，积极与河池、百色、崇左三市政协开展联合调研，广泛听取意见建议；另一方面，主动横向联系，密切与云南、贵州两省政协联系交流，将左右江革命老区所涉及的桂滇黔片区连成整体，列入三省区政协协商建言的重点。

 

　　在此基础上，2014年3月，全国政协十二届二次会议上，由住桂全国政协委员牵头，来自桂滇黔三省区的39位全国政协委员联名提出提案，呼吁尽快出台左右江革命老区振兴规划。彼时，广西老区内多数农村地区的人均可支配收入还不到3000元。

 

　　这一提案被全国政协从2014年的5000多件提案中列为年度督办调研的6件重点提案之一，并排在第一位，同时也是唯一一件关于地方区域发展的重点督办调研提案。

 

　　不到一年时间，提案便落地有声。2015年2月，国务院批复同意实施《左右江革命老区振兴规划》。由此，在政协的齐力推动下，左右江革命老区迎来了跨越发展的春天，开启了脱贫攻坚“加速度”。

 

　　来自自治区发展改革委的最新统计数据显示，2019年，广西左右江革命老区农村居民人均可支配收入达11759元。相比于2014年，此项增加了近3倍。

 

　　这，只是政协建言助推脱贫攻坚的“惊鸿一瞥”。

 

　　从建言产业扶贫到献策易地扶贫搬迁，从倾力教育扶贫到支招健康扶贫，从助推旅游扶贫到助力边贸扶贫……自脱贫攻坚战冲锋号吹响以来，全区各级政协组织和广大政协委员先后围绕事关广西脱贫攻坚大计的重大问题精准建言、务实献策，广泛凝聚共识，为党委、政府科学民主决策提供重要参考。

 

　　记者查阅历年的自治区政协年度协商工作计划和年度立案提案目录看到，2013年以来，每年均有1至2个以上协商活动、20件以上提案事关脱贫攻坚方面内容。仅2020年，这方面的提案达33件，主要涉及巩固产业脱贫成果、提升教育扶贫质量、推进精准脱贫与乡村振兴有效衔接、防止脱贫后返贫、农村重点群体“稳就业”等重大问题。

 

　　集众智所为，事无不成。一件件提案饱含心血汗水，一条条建议化作实际行动，决战决胜的路上，政协智慧为脱贫攻坚加持助推。

 

　　积众力 铆足干劲攻坚拔寨

 

　　既建言又践行。在凝心聚智为助推脱贫攻坚建言献策的同时，全区各级政协组织主动担当、务实作为，引导委员和机关干部投身扶贫一线建功立业。

 

　　被称为广西“省尾”的隆林各族自治县，地处滇、黔、桂石漠化集中连片特困地区。这里山高、路险、沟深，长久以来的交通闭塞，加上极其脆弱的自然环境，使得经济发展比较滞后，脱贫任务十分艰巨，是广西确定的4个极度贫困县之一。

 

　　2012年8月，隆林成为自治区政协主要领导挂点联系的贫困县。此后8年，自治区政协机关派出5批次扶贫工作队和驻村第一书记，以及来自全国、自治区、市、县的上千名政协人，奔波劳碌、持续奋战在隆林的千山万壑间，一年接着一年抓，一届接着一届干。

 

　　从水、电、路基础设施配备到危旧房改造、义务教育保障、医疗保障，从产业培育、就业帮扶到稳定收入来源，从整村推进到整体摘帽……对口帮扶以来，自治区政协选择最偏远、最贫困、最落后的村屯入手，列出清单、挂图作战，一个问题一个问题去解决，一个村子一个村子去攻坚，不获全胜，决不收兵！

 

　　绵绵用力，久久为功。

 

　　在自治区政协全力帮扶下，德峨镇龙英村、常么村、保上村，天生桥镇岩场村，克长乡大庆村、梅达村，新州镇弄桑村以及者浪乡么窝村等8个深度贫困村一一实现脱贫摘帽，昔日贫穷的村寨换了新天。

 

　　在自治区政协带动下，全区各市、县政协纷纷结合地方实际，有针对性地开展了一系列助推脱贫攻坚行动——

 

　　河池市政协系统自2016年以来，组织开展了“助一村、帮一户、献一策”活动，全市政协各界别共联系243个贫困村，1773名政协委员与4672户贫困户结对帮扶，累计捐资捐物6785万元，引进项目486个，助力全市625个贫困村出列、70.22万人脱贫。

 

　　来宾市政协从阻断贫困代际传递的源头着手，大力推动教育扶贫，全市政协组织结对帮扶学校39所，政协参加单位结对帮扶学校110所，政协委员和机关干部结对帮扶贫困学生2300多人，取得了“助学一人、脱贫一户”的良好效果。

 

　　南丹县政协通过产业项目引进、技能培训和就业帮扶，推动5个贫困村、331户贫困户、1378名贫困人口实现脱贫。

 

　　……

 

　　积众力之所举，无往不胜。一次次冲锋尽显实干担当，一项项行动结出胜利果实。决战决胜的路上，政协力量为脱贫攻坚添砖加瓦。

 

　　聚众心 携手共筑全面小康

 

　　苏芳芳是百色市政协“80”后委员。2015年，大学毕业回到那坡县的她，发挥自身技术专长，手把手指导教懂贫困群众掌握火龙果种植技术，把那坡县城厢镇部分村屯的100亩荒山变成了贫困群众脱贫致富“金山”。

 

　　2018年，为帮助贫困户解决产业发展问题，苏芳芳将坡荷乡部分村屯处在高山缝隙之间的100多亩土地流转起来，建设有机蔬菜种植基地，并组织一支专业技术人员队伍到田间地头无偿指导，带动贫困群众种植蔬菜稳脱贫。

 

　　“种菜是农村人的拿手活，但从没想过在我们这穷山沟里靠这个挣大钱。”43岁的脱贫户李春学笑呵呵地说：“因为销路不愁，我们只管按标准流程种出好菜品，参与种菜的农户月收入在6000元以上。”

 

　　委员有担当，政协有力量。像苏芳芳这样带动群众脱贫致富的政协委员，在脱贫攻坚战场上不胜枚举——

 

　　自治区政协委员黄定寿在2000年以来带领企业实施“龙宝猪产业化”扶贫行动，覆盖广西21个省级贫困县、2667个贫困村，累计带动贫困户就业59000多个，人均年增收4500多元。

 

　　自治区政协委员蓝福生通过实施“订单农业”扶贫带动方式，在桂林市150多个村推广带动罗汉果种植20万亩，助力2000多户贫困户稳固脱贫。

 

　　桂林市政协委员陈殷超通过提供苗木、技术支持等，带领兴安、灵川、全州、灌阳等地农户发展油茶种植产业，助推1000多户贫困户顺利摘帽。

 

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　　从特色种养到乡村旅游，从项目进驻到产业扶持，从“脱贫攻坚委员行”到“就业脱贫·委员行动”，在决战决胜脱贫攻坚的战场上，广大政协委员聚沙成塔、集腋成裘，用实干担当汇聚起携手共筑全面小康的强大推力。

 

　　脱贫摘帽只是新起点，全面小康正阔步走来。□ 黄富强 覃文宇 江 玮 黄志琳