加快农民专业合作新发展推进“一村一品”规模经营促进农民增收

     农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合，民主管理的互助性经济组织。加快农民专业合作新发展、对推进农村“一村一品”，规模经营，促进农民增收、具有重要作用。目前，我市有农民专业合作社42家，入社农户5000多户，带动农户8.2万户从事产业化经营。我市农民专业合作社主要是由农业部门、供销社领办。专业合作社数量少，质量不高，层次低，还处于初始阶段。如何加快农民专业合作社发展，提出一下建议：

    一、积极发展专业合作社，加快“一村一品”有序发展。在农民自办合作的基础上，以 开放办社的理念，通过领办、合办、入股等方式，重点围绕当地特色产业，每个乡镇每年领办1个—2个有代表性的专业合作社，到2020年，全市农民专业合作社发展100家，入社农户5万户，30%村承办了专业合作社，形成“一村一品”、“一社一业”，推行“基地+农户+专业合作社+公司”的模式，组织带动农民推动农业规模化、产业化生产，树立产品品牌意识。

    二、以经营网络优势为依托，推进“一村一品”快速发展。农民专业合作社在于组织千家万户农民与大市场对接。加快建立完善农副产品购销网络，以各县（市、区）鲜活农产品流通市场为中心，积极开拓市外农产品销售渠道，逐步建立布局合理、快捷顺畅、辐射力强的农产品流通体系。同时，加快农副产品交易市场建设，通过农民经纪人队伍解决农产品交易难的问题。专业合作社还积极构建“一村一品”信息网络，加快建设农产品和生产资料市场供求信息系统，组建信息平台。通过专业合作社网站为推进“一村一品”提供快捷有效的产品供求信息服务。

    三、搭建“农超对接”平台，服务“一村一品”。通过社企合作，加快专业合作社与龙头企业合作；通过对农产品加工配送中心建设，加快冷藏保鲜设施、配置冷藏运输工具、检验检测设备等建设；依据农产品流通相关标准，实施标准化生产，对农产品实施分级包装、加标识，创建品牌；与农民实行订单农业，建立食品安全监督管理机制，实行从“种子”到“筷子”之间的全程监控，实现合作社产品质量可追溯。同时，利用产销旺季，引导农民专业合作社与超市长期签订购销合同，鼓励和引导有条件的超市开设“农超对接”产品销售专卖区和专柜，以扩大社会影响力，解决农民“卖难”问题和蔬菜价格高、市民买菜贵问题。

    四、加强人才培训，提升骨干力量。将种养能人、合作经济组织负责人、龙头企业经营者、专业合作社负责人以及在农村创业的初中、高中以及大专、中专毕业生纳入培训范围，分门别类开展农业生产技术、管理知识和市场经济理论等实用技能培训班。加强“农超对接”人才培训，定期开展农民专业合作社成员培训，帮助农民专业合作社掌握市场信息，熟悉超市营销策略，通过“农超对接”服务系统实时发布供求信息，逐步开展网上签约和市场交易。

    五、强化区域综合服务为导向，带动“一村一品”发展。不断夯实为农服务的组织体系；发挥专业合作社职能优势，依托农村金融互助社、农资供应、农信担保、农业生产资料供应、农产品配送等，支持“一村一品”的发展，切实提升为农服务水平；加强系统龙头企业和农户之间的协作和配合，形成企业和农户有效的利益联结机制，调动企业和农户双方面的积极性，激发区域经济发展活力。