适应新形势 把握新要求 努力做好新时期人民政协工作

　　党的十七大以来，中共中央进一步阐明了加强新形势下人民政协工作的重要性，明确了新时期人民政协工作的目标和任务。我们地方政协组织要适应新形势，把握新要求，不断深化对政协工作特点和规律的认识，积极履行职能，努力做好新时期的人民政协工作。

　　一、必须维护核心，自觉坚持党的领导

　　人民政协成立60多年的光辉历史充分证明：坚持党的领导是人民政协事业繁荣发展的根本保障，坚持和加强党对政协工作的领导，必须始终成为各级政协组织的政治方向和行动自觉。我们牢固树立维护核心的政治意识，自觉维护、接受和依靠党的领导，做到政协的重大活动、重要工作主动向市委报告，重要社情民意及时向市委反映，在思想上、行动上与市委保持高度一致。在制定“十二五”规划，打造全海景生态海湾城市，先行先试推进东兴重点开发开放试验区，加快钢铁、核电和铜镍三大 “天字号”工程和重大民生项目等重要决策和部署上，始终与市委同心、同向、同行，步调一致谋发展，聚精会神搞建设。市委高度重视政协工作，把政协工作纳入全市工作大局，重大问题、重要工作、重要情况，坚持与政协协商、邀请政协参与、向政协通报。及时听取政协工作汇报，定期研究政协重点工作，帮助解决突出问题，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的政协工作良好格局，有力地促进了人民政协事业的发展。

　　二、必须围绕中心，把推动发展作为履职要务

　　围绕中心，服务大局，促进发展，是人民政协履行职能的第一要务。我们坚持以经济建设为中心，始终把服务发展、促进发展摆在突出位置，以推动广西北部湾经济区、东兴重点开发开放试验区的科学发展为主题，以全市经济发展的关键环节和全市关注的热点、难点问题为主线，积极资政建言推动发展。近年来，我们就推进海洋经济发展和文化旅游业发展，加快农田水利建设、基层组织建设和乡镇政权建设，促进民生改善工作和城市人口科学发展，探索解决重大项目征地拆迁难问题，加快环境保护重点项目建设、边境口岸建设和农村道路建管运一体化建设，以及伏波文化发掘利用等全局性、战略性、前瞻性问题，深入调研，建睿智之言，献务实之策。其中《关于进一步加强我市基层组织建设的建议案》、《关于突出实施“五化十有”工程，全面提升乡镇政权整体水平的建议案》等，得到市委市政府的充分肯定。市委主要领导作出批示，此报告很好。要求市委组织部、市基层办商有关部门认真抓好落实。今年在落实市委提出的“干成20件大事、大干20件大事”工作部署中，市政协班子成员积极参与，主席、副主席分别担任市文化旅游、产业、城建、民生等重点建设项目指挥部指挥长或副指挥长，分别联系1—2个重大项目，以点带面，担纲负责。广大政协委员和机关干部高度关注、积极投身到“双二十”项目的建设中来，有力推动了全市经济社会快速发展。

　　三、必须凝聚人心，广泛汇集发展合力

　　人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结、大联合的先进组织，有着联系广泛、人才荟萃、智力密集、渠道畅通的独特优势。我们地方政协组织要充分发掘和利用自身优势，积极围绕团结、民主两大主题，在凝心聚力、化解矛盾、促进和谐方面动真情、用真心、使真劲，求实效。我们积极当好市委市政府密切联系广大人民群众的桥梁和纽带，坚持把广大人民群众的呼声通过政协渠道及时反映到市委市政府;坚持把市委市政府的决策部署通过委员宣传到广大人民群众，及时做好沟通思想、释疑解惑、增进共识的工作，努力通过政协途径把广大市民的思想认识统一到市委市政府的决策部署上来，在促进全市经济又好又快发展的同时，努力为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发展发挥积极作用。我们积极围绕群众反映突出的实际问题，多办实事做好事，不断拓宽凝聚人心的政协渠道。去年，市政协常委会就征地拆迁安置工作，组织专题调研组深入项目建设一线开展调研，先后召开各种座谈会9次，走访征地拆迁工作人员和被征地群众150多人次，在掌握第一手资料和借鉴学习外地经验的基础上，形成翔实的调研报告和决议案，其中提出的合理化建议及时转化为解决征地拆迁困难的政府工作措施，既缓解了问题，化解了矛盾，又凝聚了人心，促进了社会和谐稳定。

　　四、必须开拓创新，增强政协工作活力

　　胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中指出：“只有牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，人民政协事业才能保持旺盛活力，在坚持和发展中国特色社会主义中发挥更大作用。”我们坚持认真学习和准确把握新世纪新阶段人民政协事业发展的规律和特点，不断创新工作思路;以实现履行职能的制度化、规范化、程序化为目标，不断创新工作模式;按照服务人民群众和提高参政议政水平的要求，不断创新委员活动的方式和载体，努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。一是在深化协商议政上积极创新。在协商形式上，构建了“政协全会全面协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专门委员会对口协商、专题协商会及时协商”的新格局。在协商议政的工作安排上扩大开放性，做到逢会要有情况通报，逢会要有新亮点，通过增强内容的集中性和形式的互动性，不断增进协商活动的有效性。二是在民主监督形式上积极创新。进一步提升委员视察、提案办理和民主评议等监督形式的实效性和影响力，自觉把参与、支持、服务与监督有机结合和统一起来，做到“在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督”，促进各项工作及时有效抓落实。今年我们开展提案质量年活动，把提案办理纳入党委政府督查内容，列入部门年度绩效考评。坚持重点提案党政领导阅批、主席领衔督办、提案人参与现场督办、专委会联系督办、民主评议等，加大了提案的办理力度，提案办复率达100%，满意度大幅度提高。三是在发挥委员主体作用上积极创新。制定了委员管理办法，建立健全委员履职考核考评制度和委员工作激励机制，深入开展“五个一”活动，将会议、视察、评议和激励机制有机地结合起来，使委员勤于参政、乐于参政和善于参政。

　　五、必须求实求精，提升人民政协影响力

　　实干出成效，成效树形象。近年来，我们充分发挥自身优势，以提高履职实效为目标，精心谋划各项工作，真抓实干，不断提升人民政协的影响力。特别是在专题调研方面，坚持求实求精，在“准、精、实”上下功夫，力促调研成果转化出实效，先后有一批专题调研成果被纳入党委政府决策。关于基层组织建设的建议案和乡镇政权建设的建议案受到市委市政府高度重视，出台了《关于进一步加强我市基层组织建设的若干意见》、《防城港市基层组织建设“六统强基工程”工作方案》和《关于进一步加强和改进乡镇规范化建设的意见》、《防城港市乡镇“五化十有”规范化建设实施方案》。乡镇“五化十有”规范化建设已在全市开展试点。基层组织建设“六统强基工程”经过两年的全面实施，已取得显著成效，全市各级财政累计投入资金6700多万元，拉动社会各界投入2亿多元，完成了各项工作目标任务。“六统强基工程”的实施，得到中央和自治区领导的充分肯定，新华社内参、中央创先争优活动简报、中国农村党建论坛、广西日报、广西组织建设工作动态等重要媒体宣传推介我市的这一做法。调研成果转化取得了显著的实效，得到了广大干部群众的好评，提升了人民政协的社会影响力。