钦州

钦州市浦北县政协创新提案工作助推经济社会发展纪实

2023-09-26 08:47:00 作者:覃科棵 黄传祥 来源:广西政协报
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委员“高言值” 履职高质量
——浦北县政协创新提案工作助推经济社会发展纪实
 
  金秋时节,走进“世界长寿之乡”浦北县,放眼放去,漫山遍野的柑橘树挂满累累果实,清新的柑橘香弥漫四周。近年来,浦北县依托当地富硒土壤的优势,大力发展陈皮特色产业,不断延伸产业链,将“小陈皮”打造成“大产业”。当地农民“陈”风破浪,迈上了通往幸福生活的康庄大道。
 
  “提案是政协履职的‘拳头产品’,是经济社会发展的‘助推器’。浦北陈皮能有今天的发展局面,与政协委员提案的推动密不可分。”浦北县政协主席陈建军说。近年来,在浦北县的引导下,广大政协委员聚焦陈皮产业发展,先后提交了《关于加快推进浦北陈皮产业高质量发展的提案》等一批提案,得到县委、县政府的高度重视。该县出台了陈皮产业“五年行动方案”,开工建设了计划总投资58亿元的陈皮产业园,为陈皮产业发展装上了“腾飞的翅膀”。目前,全县累计种植大红柑面积12.82万亩,鲜果总产量达11万吨,陈皮、柑普茶加工点发展至100多家,年产值突破30亿元。
 
  这是浦北县政协以提案工作助力经济社会发展的缩影。
 
  近年来,浦北县政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕提高提案撰写质量、办理质量和服务质量,积极创新提案工作方式,深入开展“提案创新年”“提案效益年”“提案攻坚年”活动,全面提升提案工作质量,助力加快浦北经济社会高质量发展,经验和做法被《广西政协报》《钦州日报》等多家权威媒体报道。钦州市政协提高提案工作“三个质量”经验交流会在浦北召开。
 
  打牢基础  提升提案撰写质量
 
  “选题上要做到‘两聚焦’,即聚焦战略定位、聚焦重大问题;内容质量上要做到‘四把握’,即把握前瞻性、把握客观性、把握典型性、把握实效性。”
 
  “主题要鲜明,突出重点;内容要详实,有理有据;建议要可行,具可操作性。”
 
  ……
 
  在浦北县政协九届三次会议前夕召开的提案征集工作座谈会上,30位“重点提案写作专班”的成员齐聚一堂,围绕“如何把好提案选题方向、提高提案质量、推动提案工作落实”主题踊跃发言。
 
  “提案只有‘提得准’,才能‘办得好’。”浦北县政协高度重视提案撰写工作,制订了提案征集方案,成立了由主席担任组长的提案征集工作领导小组,下设5个专委专责小组,统筹推进提案征集工作;组建了“重点提案写作专班”,建立“重点提案库”,精选编发近100个提案参考选题和写作范例;深入开展提案征集活动,确保撰写出一批有前瞻性、针对性和可操作性的优秀提案。县政协九届三次会议期间,共征集到提案89件,数量和质量都较往年有明显提升。
 
  “夯实提案工作基础,是提高提案撰写质量的前提。”县政协组织开展“知情明政”活动,采取视察调研、对口协商等方式,让委员及时了解全县中心工作和经济社会发展中的新情况、新问题,及时掌握第一手资料。扎实抓好提案写作培训,多次邀请自治区、钦州市政协有关领导和专家到浦北县开展培训指导。其中,举办“2022年浦北县政协委员学习贯彻党的二十大精神暨履职能力提升培训班”,邀请自治区政协提案委领导讲授提案知识,全面提升委员提案写作能力和水平。
 
  同时,县政协严格提案立案审查,建立了专委会初审、审核委员会专审、提案法制委主任终审的“三审制度”,严把提案立案关,确保提升提案撰写整体水平。
 
  提办结合  提升提案办理质量
 
  “八角是我县的传统优势产业,我们要积极引进八角加工龙头企业,创新开发‘八角贷’金融产品,加强八角矮化技术指导培训,全面加快构建八角全产业链。”
 
  “加快新能源汽车充电基础设施建设,是一项重大民生工程。我们要勇于克服工作困难,持续扎实推进提案办理,切实解决新能源汽车充电难问题。”
 
  ……
 
  连日来,浦北县政协开展重点提案领衔督办活动,对遴选出的《关于加快推进浦北陈皮产业发展的提案》《关于加快构建浦北八角全产业链的提案》《关于加快县城主干道“白改黑”工作,提升城市品质的提案》等10件重点提案,采取县委、县政府主要领导和县政协领导领衔督办的方式,组织提案者、相关专家学者和委员骨干进行现场协商督办,总结经验成效,协商解决存在不足和问题,着力打通提案成果转化“最后一公里”。
 
  “提案办理是提案工作的重点工作,是提案成果转化的关键环节。”县政协高度重视提案办理落实,及时召开提案交办会,县政协主席会议成员参加会议,并邀请县政府分管领导到会指导,切实加强组织领导,压实承办单位办理责任,做到定领导、定科室、定人员、定时限进行办理。强化办理协商,采取电话沟通、上门走访、召开专题协商会等方式,将办理协商贯穿于提案办理全过程,确保面商率达到100%。注重办理实效,按照“已经解决或采纳(A类)、列入计划拟解决(B类)、留作参考(C类)”标准,加强统筹,把握重点,分类实施。规范提案答复,要求统一使用公文的格式,及时办理及时答复,确保及时掌握办理情况,真正推动提案办理落实见效。
 
  同时,该县政协为推动提案扎实有效办理,坚持以提高“建议落实率、问题解决率”为导向,积极采取领导领衔督办、集中督办、日常督办、层级联动督办、“回头看”督办等多种方式,深入开展提案督办活动,及时发现并协商解决办理过程中存在的不足和问题,不断巩固提升提案办理成果成效。
 
  监督考评  提升提案服务质量
 
  “人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,就是我们提案工作的努力方向。”
 
  “《习近平著作选读》等著作,集中展示了新时代推进马克思主义中国化时代化的重大创新成果。我们只有深刻领会其精神实质,把理论运用到提案工作中,才能推动提案工作实现大跃升。”
 
  ……
 
  8月1日,浦北县政协结合“书香政协”建设,创新举办“品读红色经典 汲取奋进力量 助力提案工作大跃升”委员读书分享会,6名委员立足工作岗位,围绕品读《习近平著作选读(第一、第二卷)》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《论党的自我革命》等经典著作,依次分享学习体会,畅谈如何提高提案工作构想。
 
  县政协高度重视提案服务工作,建立健全了学习培训、立案审查、办理协商、提案督办等制度、机制,其中经主席会议专题研究,修订了《浦北县政协“123456”提案工作法》,立足“统”字抓提案,认真绘制“一张蓝图”;立足“优”字提提案,重点做好“两项准备”;立足“严”字立提案,严格执行“三审制度”;立足“实”字办提案,突出夯实“四步办理”;立足“常”字督提案,坚持做到“五项督办”;立足“效”字评提案,明确落实“六个考评”。
 
  同时,县政协突出抓好提案考评工作,进一步完善提案考核办法,将提案考核纳入年终绩效评定,纳入先进单位和先进个人评选,落实与奖励激励挂钩,持续推动提案办理落实。比如,县政协九届二次会议期间,共评出优秀提案12件、提案办理先进单位12个、提案办理先进工作者11名,极大调动起提案者、承办单位的积极性,真正发挥了考核“指挥棒”的作用。□ 覃科棵 黄传祥
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