钦州市试行党政领导领衔督办政协提案纪实

    钦州市郊的林湖森林公园里，政协委员倡议建设的植物科普园已初显雏形，长长的阶梯，青翠的罗汉松，还有山脚下爬满藤条的古树，还未真正走进植物科普园，就感受到一股浓浓的植物生长气息……这是我市试行党政领导领衔督办、提升提案办理实效所取得丰硕成果的一个侧影。

    2014年以来，我市实行党政主要领导领衔督办，提案办理高位推进，提案建议落地生根，效果显著。截至11月底，市政协四届四次会议以来231件提案已全部办理完毕。其中，由市党政领导领衔督办的27件提案，办结率、满意率均达100%。提案督办“高位推进”

    为提高提案办理实效、促进履职成果转化，根据钦州市委办公室《关于进一步加强人民政协提案办理工作的实施意见》的要求，市政协党组报请市委常委会研究决定，建立了市委、市政府主要领导带头领办督办重点提案的制度，制定了《市领导协商督办重点提案工作方案》。按照《方案》要求，市委书记、市长等党政主要领导每人负责领衔督办1件提案。由市委、市政府主要领导领衔督办提案，这既是中共钦州市委进一步加强和改进对政协提案工作领导的最新举措，也是市政协落实群众路线教育实践活动、不断提升提案工作质量的创新之举。“市领导督办的提案要以服务大局、改善民生为主。”年初在遴选市领导领衔督办的重点提案时，市委书记肖莺子给市政协指明遴选方向。迄今，市政协提案委对去年立案的231件提案进行了认真遴选、反复协商，坚持优中选优，筛选出党委和政府重视、委员建议集中、群众关心的9件提案纳入重点提案范畴。在此基础上，另选择了18件群众关注的热点提案交由市领导一同督办。

    现场督办“把脉会诊”

    让提案“走”到现场，对提案和办理所涉及的“疑难杂症”现场“把脉会诊”，是今年钦州市领导督办提案的一大特色。被列入督办范围的27件提案，绝大多数都由督办领导带队，实地察看，现场督办。

    实地调研，具体指导，这是钦州市领导督办提案常规化的动作。市委书记、市人大常委会主任肖莺子在督办《关于加强小微企业发展的建议》时，亲率政协督办组及提案者深入钦南区展科电子等部分小微企业进行调研，对承办提案的市政府办公室和市工信委、工商局等部门提出了具体的办理意见。市委副书记、市长李新元在督办《关于加强水资源保护管理的建议》提案时，带领水利等部门，到钦州的几个水资源保护区开展调研，对如何办理好提案进行了具体部署，他还经常过问承办单位的办理进展情况，要求多管齐下，解决好用水和用好水问题，站在尊重生命的高度来切实保护水源地，重点保障用水安全。市委副书记徐贵对自己领衔督办的提案也非常重视，经常实地检查并听取市农业局对提案办理的情况汇报。市领导高朴、蔡家东、黄定嵩、罗廉、罗志芳、陆崇友、韦全、陈润良、黄力、李磊岩等对自己督办的提案办理也是亲自交代和部署，有的到实地调研、研究解决办法，有的亲自征询提案者意见，使这批提案办理达到了又快又好的效果。

    加大力度“落地生根”

    市政协委员、农工党钦州市委主委梁菊坦言，党政主要领导督办提案使办理力度更大，效果更好。

    去年初，农工党钦州市委与民建钦州市委提出的《关于加快我市小微企业发展的建议》的提案被列为去年市政协1号重点提案，由市委书记肖莺子领衔督办。在领衔督办提案过程中，肖莺子对提案办理进行部署并经常过问办理情况。承办单位市政府办在办理提案过程中，参考并采纳政协提案的建议，结合实际出台钦州市《关于支持小型微型企业发展的若干措施》，并通过抓好税收优惠政策落实、改革工商登记制度、开展小微企业帮扶、加大财政资金支持、帮助小微企业融资等措施，促进小微企业成长壮大。对此，钦州市亿安保健用品有限公司总经理、专利人赵伟最有发言权。依靠市政府的3万元帮扶资金，他2012年12月注册成立企业，主要经营他的专利产品“一枕清”，并于今年初得到了市科技局的重点推广。从成立时的10万注册资金到今年营销额超过200万元，他的企业仅用了不到2年。他高兴地说道：“从无到有，从微到小，市政府的帮扶让我们小微企业有了更大的发展空间。”

    至去年11月底，党政领导督办的27件提案已督办完毕。