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发展普惠托育 破解带娃难题
嘉 宾
周晓玲 自治区人大代表、柳州市中医医院院长
黄瑞河 自治区政协委员、民盟北海市委主委
吕绮颖 自治区政协委员、澳门妇女联合总会副理事长
“生娃不易，养娃更难。”自治区两会上，婴幼儿的托育问题成为一些代表、委员的热议话题。如何让群众“愿意托”“敢于托”“托得起”，增强群众获得感、幸福感，记者与代表委员们展开探讨。
扩大普惠托育服务供给
记者：很多群众反映，目前托育服务普惠性不足，质量良莠不齐。
周晓玲：目前在一定程度上确实存在这些问题。今年的两会上，我为此提交建议，呼吁深入推进托幼一体化，支持公办幼儿园和有条件的普惠民办幼儿园，以新建、改扩建、托管、合作等方式，开设托幼“园中园”或托班，明确规定招收1.5—3岁婴幼儿人数和同期招收3岁以上幼儿的比例，并根据实际需要动态调整。
黄瑞河：应支持有条件的用人单位为职工提供普惠托育服务，鼓励国有企业等主体积极参与各级政府推动的普惠托育服务体系建设；加强社区托育服务设施建设，如房地产项目开发建设中引入配套社区托育服务设施建设作为一项硬性指标，有一定规模的小区必须配套建设幼儿园设施。
吕绮颖：推动和支持社会力量开设更多普惠型托育机构，提供全日托、半日托、临时托等多样化、普惠性的婴幼儿照护服务。在服务地点的选择上，支持社区和企事业单位开展托育服务，盘活社区资源，最大程度利用已有场地，建立社区托育服务点。
多方合力推动托育服务
记者：托育管理工作涉及多个部门，如何建立有效的统筹协调机制，形成工作合力？
黄瑞河：建议将婴幼儿托育服务纳入国民经济社会发展规划，充分利用卫生健康、教育、民政、妇联等部门服务平台和基层阵地行业优势，支持用人单位提供福利性托育服务。鼓励专业机构、社工和社会组织提供家庭育儿指导服务，加快推进婴幼儿照护服务设施与社区综合服务设施整合利用，建成以公办幼儿园为主导、普惠民办园为补充、社区托幼服务中心为基础的托幼一体化服务体系。
吕绮颖：优化、细化托育服务行业标准体系，为托育机构提供更具体的可操作性的依据，包括职业认证标准、日常管理、监督监管等方面标准化、流程化。
周晓玲：加大政策支持力度，在政策层面和资金方面，从人、财、物上给予优惠，如加大场地提供、租金减免、运营补贴等政策服务扶持力度，降低托育机构运营成本，保证良性运营。建立合格托育机构公示制度，增强机构与家长之间的信任度。均衡城乡托育服务机构建设，综合考虑县域托育机构发展困难问题，加大对县域托育机构建设的政策及资金支持力度。
强化托育人才队伍建设
记者：婴幼儿群体对托育人才的专业照护要求更高。如何提高托育人才的培养培训质量？
吕绮颖：大力开展职前及在职关于职业道德、职业技能素养等培训，建立一支具备专业知识技能、具有良好职业发展空间的专业人才队伍。加强校企合作，引导、鼓励职业院校、高等院校婴幼儿托育专业人才进入托幼机构实习及就业，优秀毕业生可以在机构留用，早日成为托育行业专业的力量。
周晓玲：增强全社会重视、参与、发展托幼服务的意识，多措并举宣传婴幼儿照护服务政策和科学育儿理念；指导院校科学制定托育专业人才培养方案，加大托育相关专业教材建设、师资队伍建设、实习基地建设支持力度；根据托育岗位职责和从业特点，探索建立托育机构人员职业等级评定、岗位分级发展、岗位晋升和荣誉制度。
黄瑞河：规范管理要赏罚分明。应加强对从业人员资质、收费及安全管理等方面的审核与动态管理，引导托育服务市场规范化发展，将婴幼儿照护服务机构及其工作人员信用信息纳入信用信息平台，实行守信联合激励和失信联合惩戒。□ 王春楠
