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自治区政协十三届一次会议大会发言摘登
履职尽责聚合力 建言献策促发展
——自治区政协十三届一次会议大会发言摘登
坚持制度型开放引领中国—东盟开放合作
推动广西在服务和融入新发展格局上取得更大突破
何 敏（代表农工党广西区委）
中共二十大提出：“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。”中共十八大以来，广西着力搭建开放合作平台，逐步形成了多类型、多层级、广覆盖的对外开放平台体系；着力对标国际先进规则，形成诸多有国际竞争力的制度创新成果，为我国推动高水平开放、构建对外开放新格局贡献了“广西开放样本”。
【建议】一要深入探索《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)实施机制，深度对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等高标准国际经贸规则，按照更高自由化便利化制度型开放要求，围绕传统经贸对外开放合作领域优化升级，构建“中国—东盟”自由化便利化制度样本。二要围绕新兴经贸合作领域跨国规则协调，加强中国—东盟在数字贸易、跨境人才流动、绿色能源等领域的具体规则磋商创设，构建“各国智库+各国企业行业+各国政府官方”多层次、多元主体共同参与的国际规则磋商生成机制，健全“南宁渠道”新规则协调磋商平台。三要围绕各类开放平台的集成化和系统化创新提升，重点加强市场准入承诺、营商环境规则、原产地规则、贸易便利化规定、服务贸易和投资规则及区域经贸合作规则等领域的集成化和系统化创新，打造引领中国—东盟开放合作的制度型开放策源地。（王春楠/整理 何学俏 徐天保/摄）
尽享RCEP生效实施政策红利
助推广西新能源汽车高质量发展
欧余军（代表致公党广西区委）
RCEP生效实施带来政策红利，“一带一路”的推进为广西带来东盟大量新能源汽车订单，广西新能源汽车产业发展迎来千载难逢机遇。然而，广西在拓展新能源汽车产业链“双循环”布局、加强与东盟地区合作方面仍然存在薄弱环节，需要有关方面增强新能源汽车产业合作指导力度，完善产业链布局。
【建议】一要强化统筹部署，促进广西车企与沿线东盟国家可再生能源命运共同体建设，推进“广西—东盟”新能源汽车一体化产业链建设，拓展北部湾地区新能源车企国际化建设，提升广西新能源汽车产业在东盟区域的整体竞争力。二要划定重点合作范围，加强与东盟华企合作共建，与“广西—东盟”侨资企业携手布局广西新能源汽车海外生产基地和海外仓，增强东盟备用工厂新能源汽车原料和应急储备。三要加强标准化建设，进一步加强针对东盟各国汽车制造业生产和产品的标准化认定体系建设，充分发挥北部湾产业园的配套服务和物流优势。四要明确东盟市场定位，将新能源汽车行业列入广西自贸区对外合作重点领域，助力巩固广西新能源汽车行业在全球供应链上的主导优势，提升广西车企生产制造的全球成本优势。五要增强专项人才储备，搭建自治区层面的“东盟新能源汽车合作人才储备平台”，全方位提升企业涉外谈判技能。（王春楠/整理 何学俏 徐天保/摄）
深化“江海联动”
推动西江黄金水道融入西部陆海新通道建设
蒋兆娟（代表九三学社广西区委）
西江黄金水道融入西部陆海新通道建设，深化西江与北部湾的“江海联动”，就是利用广西沿江经济与沿海经济的天然联系，通过沿江、沿海地区政策、产业、企业的支持呼应，实现沿江、沿海经济的相互补充、协调整合，进而拓展广西全面对接粤港澳大湾区的开发开放新空间。
【建议】一要规划创建“国家江海联动绿色发展示范区”，系统制定充分彰显区域特色、发挥区域优势的江海联动开发规划，并积极争取上升为国家战略。二要构建“江海联动”协作机制，制定江海联动开发的总体规划和重大专题规划，研究制定相关的政策措施，督促、检查规划的落实，协调联动开发中的跨地区、跨部门的重大事务，将西江黄金水道相关建设项目一并纳入西部陆海新通道建设的大盘子来通盘规划和推动。三要进一步优化配置沿江沿海资源，加快西江黄金水道的智慧绿色港航建设；加快西江与平陆运河通航标准化船型研究，研发设计及建造适应内河及近海航行的江海轮；打造江海特色联运体系，支持沿江城市打造现代化港口，加快推动桂江航道疏浚项目的开工建设，提升桂江的通航等级；整合船舶、船闸等相关信息，与物流枢纽、交易市场、第三方物流之间形成互联互通，建设覆盖供应链全过程的江海联运信息及智能化调度平台。（王春楠/整理 何学俏 徐天保/摄）
持续促进中小企业“专精特新”发展
推动我区经济高质量发展
柯雪利（代表自治区工商联）
近年来，我区中小企业坚持走“专精特新”发展之路，一批科技型中小企业涌现，对我区补链强链、解决“卡脖子”难题等发挥了重要作用。但当前我区中小企业创新成长过程中仍面临不少困难，如总体规模较小、供应链掌控能力、资源要素获取能力以及抗风险能力相对较弱，大量非涉密数据依然存在“数据孤岛”现象，开放利用程度不够。
【建议】一要注重顶层设计，加大财政奖补力度。健全“专精特新”专项政策奖补体系，加大完善财税、金融等政策支持力度，推动更多“专精特新”企业进入国家级榜单。用好“专精特新发展”项目专项资金，技改支持政策应向民族地区、边境地区的企业倾斜。二要开展精准培育“专精特新”企业专项行动，向专精特新“小巨人”企业开展企业创新能力提升、上市融资辅导、创新成果转化、数字化赋能、高端人才培育等全方位服务，为中小企业发展保驾护航。三要加强科技研发保障，让企业“敢研发”，鼓励银行机构创新“专精特新贷”等专属信贷产品，培育宽容失败的社会创新环境和社会氛围，出台相关政策，为有共性需求的中小科技型企业建立公共中试平台，减少企业研发成本。四要支持更多“专精特新”中小企业进入供应链产业链，加强共性技术赋能支持，推动大中小企业协同创新和融通发展。（王春楠/整理 何学俏 徐天保/摄）
