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十二届自治区政协五年履职亮点回顾②
十二届自治区政协五年履职亮点回顾②
服务大局聚合力
2019年7月10日至12日，时任自治区政协主席、现任自治区主席蓝天立率自治区政协调研组到北海、钦州、崇左市，围绕助推西部陆海新通道建设、产业项目建设等方面开展调研。 记者 覃文宇/摄
十二届自治区政协常委围绕“强化法治支撑，高水平建设中国 （广西） 自由贸易试验区”主题建言献策。记者 覃文宇/摄
时间的脚步永不停歇，奋进的足音铿锵有力。
在继承中发展，在发展中创新，翻开十二届自治区政协五年来的履职记录，循着时间的节点回望：从2018年到2022年，“围绕中心、力促发展、开拓创新、打造品牌”；“开展500余次专题调研，组织召开280余次协商会议，提交各类视察报告、调研报告、重点提案、社情民意信息等2230篇”……一个个关键词、一串串数字跃然眼前，凝聚着广大政协委员的智慧、辛劳与汗水，发出了推动发展、助力发展的“最美和声”，展现了新时代政协新担当、新作为、新形象。
思想引领时代，奋斗成就梦想。五年来，在自治区党委的坚强领导下，自治区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕全区改革发展大局，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，广泛凝聚共识，汇聚力量，在融入大局、服务大局中找准履职切入点，全力助推我区经济社会高质量发展，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献政协智慧和力量。
勇于创新
紧扣高质量发展协商议政
议政性常委会会议专题协商聚焦推动高质量发展出谋划策。围绕“抓住RCEP新机遇，用足用好中国—东盟博览会平台功能，助推广西更高水平开放发展”提出的设立中国(南宁)RCEP博览中心、建立健全跨境金融组织体系等多条建议被吸纳到《广西加快对接RCEP经贸新规则若干措施》文件中。
跨区域专题协商更加注重多层次、全方位。围绕沪桂港口建设合作和临港产业发展召开上海、广西两地政协跨区域专题协商，建言成果得到两地党委、政府充分肯定，多家上海企业对投资广西表现出浓厚兴趣。
这是自治区政协坚持以改革创新精神推进专门协商机构建设，不断丰富拓展政协协商形式，把协商民主贯穿履行职能全过程，用一个个富有成效的协商议政成果助推我区高质量发展的具体体现。
自治区政协坚持把助推广西高质量发展作为履行职能的第一要务。以助力编制和实施广西“十四五”规划作为履职主线，紧扣凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西总目标，聚焦“四个新”总要求，充分发挥专门协商机构功能作用，切实“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平。
守正创新，匠心致远。五年来，自治区政协着力构建和完善协商议政格局，完善以政协全体会议为龙头、以专题议政性常委会会议和专题协商会等为重点的协商议政格局。同时，积极创新协商形式，丰富协商载体，更加灵活、更为经常、更高质量开展提案办理协商、对口协商、界别协商、跨区域专题协商、自选议题协商、远程协商、网络议政、全媒体协商、相机协商、联动协商，紧扣高质量发展、聚焦民生热点难点问题协商议政，专门协商机构的潜能和效能进一步释放，不断开创政协工作新局面。
五年来，自治区政协始终把服务脱贫攻坚、促进乡村振兴作为履职的重要着力点，把深化供给侧结构性改革、加快经济社会绿色低碳转型作为助推广西高质量发展的必由之路，把生态环境建设作为高质量发展必须坚守的靓丽底色，提出一大批具有政协独特视角的对策建议，在助力边疆民族地区高质量发展和推动绿色发展中“专出质量”。认真落实“三大定位”新使命，聚焦深度融入“一带一路”、强化广西开放平台功能、提高制度型开放水平，相继就西部陆海新通道建设、中国(广西)自由贸易试验区建设、面向东盟的金融开放门户建设、抓住RCEP新机遇用足用好中国—东盟博览会平台功能等召开专题议政性常委会议，提出一系列前瞻性、创新性意见建议，把我区独特区位优势更好转化为开放发展优势，在积极服务和融入新发展格局中“专出水平”。
发挥优势
力促“金点子”转化为“金果子”
一条大道，牵动八方。2018年，《关于推进中新互联互通南向通道建设的提案》被列为全国政协重点提案，有力推动西部陆海新通道建设上升为国家战略；
把握机遇，顺势而为。2019年，《关于支持周边省区对接融入粤港澳大湾区建设的建议》被列入全国政协重点提案进行督办调研，推动形成新时代全面开放新格局。
凝聚合力，共奔小康。2020年，《关于“十四五”时期加强巩固我国西部地区脱贫成果的提案》被列为全国政协重点提案，并首次由全国政协主要领导率队调研督办；
改革创新，提质升级。2021年，《关于建设中国—东盟命运共同体，构建国内国际双循环发展新格局的提案》被列为全国政协重点提案，助力构建更为紧密的中国—东盟开放合作关系。
绿色发展，国之大者。2022年，《设立岩溶国家公园 筑牢南方生态安全屏障》被列为全国政协重点提案，助力保护岩溶地区生物多样性，提升岩溶地区生态系统质量和稳定性……
这是自治区政协以“绣花”功夫推动政协提案工作提质增效，充分发挥住桂全国政协委员的作用，通过精品提案服务国家战略、助推广西发展取得的成效。
自治区政协积极引导服务住桂全国政协委员紧紧围绕广西改革发展稳定的重大问题深入调研，五年来，住桂全国政协委员共有9件提案入选全国政协重点提案，3件提案被评为全国政协年度“好提案”，3件提案被评为十三届全国政协优秀提案，连续11年有事关广西发展的提案入选全国政协重点提案。
十二届自治区政协以来，共审查立案提案2471件，提案办复率为100%，委员总体反馈满意率为99.8%。从助力产业转型升级、脱贫攻坚、乡村振兴、城镇建设、疫情防控等“国之大事”，到关注人民群众“柴米油盐酱醋茶”的“国之大者”，自治区政协立足全区经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，充分运用提案建言助推发展，委员的“金点子”转化为“金果子”，在八桂大地上书写了精彩的履职答卷。
精准聚焦
积极建真言谋良策促发展
观大局、明大势，方能思路清、履职准。
少数民族和民族地区经济社会发展“十三五”规划目标完成情况如何，面临的主要困难和今后五年发展的关键问题主要集中在哪些方面，对做好“十四五”规划编制工作有哪些期待和建议？
心之所系，念兹在兹。围绕推动广西经济社会高质量发展，2020年7月开始，十二届自治区政协与全国政协民族和宗教委员会开展“少数民族和民族地区‘十四五’经济社会发展若干重大问题”协同调研，并联合14个设区市政协召开座谈会积极建言献策。
这是自治区政协围绕中心大局议政建言的一个缩影。十二届自治区政协紧扣服务中心大局，认真落实“三大定位”新使命，坚持以服务“十四五”规划实施为主线，提出一大批具有政协独特视角的对策建议，为自治区党委、政府科学民主决策提供重要参考。
——以推动高水平开放为重点，相继就西部陆海新通道建设、中国(广西)自由贸易试验区建设、面向东盟的金融开放门户建设、抓住RCEP新机遇用足用好中国—东盟博览会平台功能等召开专题议政性常委会议，助力服务和融入新发展格局；
——以生态保护和绿色低碳转型为重点，组织开展加强流域治理合作、统筹沿海资源开发保护、巩固提升陆海碳汇能力、实施碳达峰碳中和等深度协商，为建设生态文明强区、筑牢南方重要生态屏障察实情、建真言、谋良策；
——以加快建设现代化经济体系为重点，围绕构建“大交通、大物流、大产业”体系、加大全社会研发投入、打造农业产业化联合体等精准建言，助力边疆民族地区高质量发展；
——围绕建设铸牢中华民族共同体意识示范区、保障和改善民生、实施兴边富民行动、发挥法治作用、统筹发展和安全等议题议政建言，助力民族团结、社会稳定、边疆安宁；
——坚持每季度组织召开经济形势分析座谈会，为我区经济社会高质量发展添助力增合力；
——聚焦区域发展重大问题，联合8省区市政协就深度融入“大湾区”建设、联合5省区政协就助推长征国家文化公园建设、联合6省区政协就民营企业参与民宿和产业小镇发展等进行深入协商，与上海市政协持续开展跨区域专题协商，凝聚携手合作奋进的力量。
五年来，十二届自治区政协共开展500余次专题调研，组织召开280余次协商会议，共提交各类视察报告、调研报告、重点提案、社情民意信息等2230篇，履职成果转化运用成效明显，为党委、政府提供了有益的决策参考。
汇聚力量
多形式提升民主监督实效
改革推进到哪里，政协民主监督就跟进到哪里；人民群众关心哪里，监督力量就汇聚到哪里。
——“南宁市推进紧密型医疗联合体建设取得哪些成效？当前面临哪些问题？”“加快推进我区紧密型医疗联合体建设还需要从哪些方面作出努力？”在南宁市，自治区政协委员视察团围绕“加快推进我区紧密型医疗联合体建设”专题开展民主监督性视察；
——广西统筹森林资源开发和保护的主要做法及存在哪些问题，森林旅游促进产业深度融合、带动地方经济、推进乡村振兴等方面的现状如何？在玉林市，自治区政协委员视察团围绕“发挥生态优势，加快森林旅游发展”开展监督性视察；
——如何着力健全和落实防止返贫监测帮扶机制，进一步稳固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴建设？在河池市，自治区政协委员视察团围绕“建立完善民族地区防止返贫监测和帮扶机制，进一步巩固脱贫攻坚成果”开展监督性视察……
自治区政协坚持把民主监督工作融入各项经常性工作中，紧扣党委、政府决策部署和民生关切热点开展民主监督。十二届自治区政协监督性议题共有65个，自治区领导领衔督办的重点提案127件，组织视察团50个、考察团71个，紧扣党委、政府重要决策部署“监”到点子上，“督”到关键处。围绕“推进农业供给侧结构性改革”“推进粤桂扶贫协作工作做细做实”等主题，组织委员开展实地调研，进行民主监督性视察，为增进民生福祉建言资政。进一步发挥反映社情民意信息的民主监督功能，引导广大政协委员和民主党派、工商联成员及无党派人士积极反映各类监督性的意见建议，进一步提高民主监督实效。
天大地大，民生为大。五年来，自治区政协坚持把助推脱贫攻坚、助力乡村振兴作为履职重点，推动相关政策和举措落地落细；政协班子成员分别深入所挂点联系的贫困县(村)开展调研，督促脱贫攻坚政策落实，协调解决相关问题，为我区如期打赢脱贫攻坚战作出了政协贡献。
奋进新时代新征程，彰显新担当新作为。自治区政协将以中共二十大精神为指引，紧扣贯彻落实习近平总书记对广西发展提出的“五个更大”重要要求，更好围绕中心服务大局，持续在善谋未成之事上下功夫，更好以“政协之能”服务“发展之为”，为谱写中国式现代化广西篇章而团结奋斗。□ 黄和芳
