建好用好委员联系服务界别群众平台 在助力兴边富民中写好“委员作业”
崇左市政协主席、党组书记
王建毅
习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上强调“要加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设”,这是政协做好委员联系界别群众工作的重要遵循。近年来,崇左市政协深入贯彻落实习近平总书记关于“政协委员要更好地服务和联系所在界别的群众”的重要指示精神,以建好用好委员联络站为抓手,搭建平台强基础,健全机制提质效,扎实推进政协委员联系服务界别群众工作,切实在助力兴边富民中写好“委员作业”。
打造升级联络站室,搭建委员“联”的平台
搭建平台强基础。崇左市政协立足于“方便联系服务群众、方便委员开展活动”,统筹谋划,整合资源,积极为委员联系服务界别群众搭建平台。近两年,共打造和升级委员联络站(室)93个,在委员联络站(室)同步建立“铸牢中华民族共同体意识”委员教育实践基地、“政协书屋”,打造“花山在协商”“韬诚议事室”“呗侬来协商”“边寨议事室”等为民协商议事平台35个。
健全机制保运行。出台《崇左市政协委员联系界别群众工作制度》《崇左市政协先进委员联络站、界别委员工作室评选办法》《政协崇左市委员会“花山在协商”协商工作实施办法(试行)》等制度文件,确立市政协领导联系指导、专委会协同推进、乡镇(街道)党(工)委组织落实、三级政协委员联动协商和联络站(室)考评5项机制,以制度促规范,用机制保运行。
领导示范促带动。崇左市政协主席、副主席以身作则,每人结对3名界别群众,示范带动全市1584名政协委员结对界别群众4082名,实现了市县两级政协委员全员结对联系服务界别群众。政协班子成员按照工作安排,定期走访结对联系群众,深入基层宣讲党的政策,率先垂范推动铸牢中华民族共同体意识。在“抗击疫情·政协委员在行动”中,市政协领导班子成员和广大政协委员深入边境一线,奋斗在南疆国门抗击疫情前线,用行动展现政协担当作为。
多措并举合力推进,做好委员“联”的保障
加强培训提能力。采取“走出去”与“请进来”相结合,“学理论”跟“强实践”相贯通,“专家课堂授课”和“委员上台传经验”相补充,不断增强委员的群众观念和工作能力水平。2023年以来,市县两级政协共培训委员3680多人次。
齐抓共管聚合力。市政协领导按照分工,深入指导和督促检查所分管专委及其对应界别的委员联系群众工作。成立委员联系服务界别群众工作指导组,负责委员联系服务界别群众工作的组织指导和日常工作,协调各专委、各县(市、区)政协齐抓共管协同推进。
服务指导强推力。组建联系服务界别群众工作微信总群,加强与委员的沟通联络和服务指导,及时掌握联系服务的时间、地点、方式、内容和推动解决的问题以及意见建议等情况,完善填报委员结对联系服务界别群众登记表,定期综合分析、总结提升。评定18个市级委员联络站示范点,积极营造上下联动、你追我赶的良好氛围。
创新民意收集方式,拓宽委员“联”的渠道
创设活动助推“联”。以委员接待日、界别委员活动、宣讲会、界别调研视察、界别协商等形式,为委员联系服务界别群众创造机会和条件。结合边疆民族地区实际,深入开展“铸牢中华民族共同体意识 委员行动”等五大委员行动,不断拓宽委员联系服务群众渠道。如2023年以来,扶绥县创新开展“书记主席到社区上门服务日”活动,开展活动22期,收集并协调解决群众反映的热点难点问题627个。江州区政协设定每周接待一次群众,每月收集上报一批社情民意信息,每半年至少开展一次微协商等“规定动作”,开展活动33次,接访群众3400多人。
创新手段密切“联”。在93个委员联络站(室)公开委员的姓名、职务、联系电话、微信二维码,设立“建言堂”和“回音壁”,公开收集群众意见建议和协商完成情况,以公开透明的运行方式密切委员与群众的关系。如宁明县政协把守边兴边委员联络站建在中越边境爱店镇,组织委员围绕稳边兴边护边固边献计出力办实事;天等县政协组织委员下沉群众专访、大榕树夜访等,“零距离”听民意、解民忧;大新县政协委员利用宝圩“2.19”观音诞、硕龙“3.15”元春节、下雷霜降节等重大民间节庆,深入边境农村开展“民族团结+节庆文化+文艺创作”系列活动,广泛凝聚民族团结、边疆稳定的共识和力量。
走访群众深入“联”。坚持把委员联系界别群众融入视察调研、协商议政、民主监督等履职之中,推动群众“急、难、愁、盼”问题得到协商解决。要求每位委员每年走访联系服务的界别群众2次以上,面对面了解情况,收集民情民意。2023年以来,市政协委员依托委员联络站(室)收集意见建议320多条,促进解决各类民生问题160余个。委员们还充分发挥专业特长,深入基层服务群众。如市政协科协界别委员、市气象局专家唐昌秀把工作室建在甘蔗种植企业的生产车间里,为蔗农提供精确的气象服务,被群众亲切地称为“唐大姐”。
着眼南疆发展稳定,拓展委员“联”的成效
开展民族团结进步系列活动。积极开展铸牢中华民族共同体意识“政协委员百场宣讲”活动,组建12支边境宣传工作队,常态化深入边境地区宣讲党的民族政策和国防知识,激发边境群众爱边护边、守边固边意识。深入边境村屯开展升国旗唱国歌和科技、文化、卫生“三下乡”等公益服务活动。组织律师委员联合专家队伍开展边疆法律宣传服务,现场解答企业以及界别群众提出的涉外合同纠纷、债务纠纷等一大批实际问题。
助力优化营商环境。针对界别群众反映的营商环境中存在政策兑现难、招工难等突出问题,组建一支由律师、税务、财政、工商联等界别委员组成的委员调研服务工作组,深入凭祥产业园、中泰产业园等园区,召开“花山在协商”“呗侬来协商”系列协商座谈会,先后协调解决营商环境问题130多个,助推市县两级财政兑现企业历年政策资金1700多万元,得到了企业的广泛好评。
近年来,崇左市政协在推进委员联系界别群众工作方面进行了有益探索,政协委员联系界别群众日渐成为接地气、知民情、解民忧、聚民心的重要渠道。下一步,崇左市政协将进一步总结经验、取长补短,推动党中央和自治区党委、市委关于“加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设”等各项改革部署要求在崇左落地生根、尽收其效,不断推动全市政协工作开创新局面、迈上新台阶。