浅谈新形势下如何加强律师行业统战工作
□ 李见国
中共二十届三中全会对完善大统战工作格局作出了重要部署,意义重大、影响深远。
作为一支肩负维护法律正确实施、推动全面依法治国的重要力量,我国的律师队伍是伴随改革开放以后迅速发展壮大起来的群体。通过他们可以有效了解更多的社情民意,促进关系协调和矛盾化解,有利于弘扬社会主义法治精神,完善推进法治社会建设机制。
结合《中国共产党统一战线工作条例》和律师行业统战工作的实践,笔者以为,必须深入学习贯彻三中全会精神,深刻把握完善大统战工作格局的政策举措和任务要求,才能把握律师行业统战工作的主动权,进一步开拓创新,使爱国统一战线得以扩大、巩固和发展。
一、强化组织领导,充分发挥党建在律师行业的引领作用
完善大统战工作格局,是习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想的重要内容,也是进一步全面深化改革、为推进中国式现代化凝心聚力的重要举措。
习近平总书记强调,要加强对律师队伍的政治引领,教育引导广大律师自觉遵守拥护中国共产党的领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求,努力做党和人民满意的好律师。
由于律师工作在执业活动中与各方面群众有着广泛接触,他们在服务群众、联系群众和引导群众方面具有独特优势和条件。律师的价值取向和正确引导,对促进社会和谐稳定、维护社会公平正义至关重要。因此,完善大统战工作格局,需要进一步加强律师行业党建工作和统战工作。
笔者以为,应把律师行业统战工作纳入重要议程,认真计划和部署。一方面,在党委的统一领导下,由统战部牵头,每年定期召开一二次有司法局、律师协会、律师所党组织、党外律师代表人士参加的联席会议,积极研究律师行业统战工作的新动向、新思路。另一方面,统筹开展律师行业统战工作宣传,贯彻党的统战工作路线、方针、政策,并指导、督促律师所党组织开展好统战工作,发挥党外律师作用,围绕促进律师队伍“紧紧团结在党的周围”这一政治任务做好统战工作。
二、加强行业统战,激发律师代表委员参政议政的热情
律师群体关心国家政治经济发展的意愿强,对统战工作具有较强的认同度和向心力。特别是担任了人大代表、政协委员的律师,在发挥作用、凝聚共识、建言资政等方面作出了表率。加强律师行业的统战工作,有利于激发律师群体参与社会主义法治建设的热情,更好地为推进国家各方面工作法治化添砖加瓦。
笔者以为,应进一步加强和完善党外律师,尤其是民主党派、新联会律师的培养选拔机制,积极推荐党外律师中的优秀代表人士担任各级人大代表、政协委员,扩大党外律师的影响力,吸引更多优秀律师参与到完善大统战工作格局实践中来,激发他们参政议政的积极性主动性,在宣传和践行党的统一战线理论、方针和政策中不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,促进律师从业人员不忘初心、牢记使命,坚定不移听党话、跟党走。
三、组织开展公益活动,树立良好律师社会形象
进一步全面深化改革,需要法治护航;实现经济社会高质量发展,需要法治保障;维护社会公平正义、促进百姓安居乐业,需要法治守卫。
以笔者的从业经历为例,在以往的诉讼业务中接触不少港、澳、台商投资企业家,他们由于缺乏对政策、法律、法规的正确认识,常常担心国家对港、澳、台投资政策和法律的稳定性和连续性。这个时候就需要政治立场坚定、业务能力强,对国内法律、法规、政策了解比较全面的律师来提供帮助,提高这些企业对政策、法律、法规的了解,坚定港、澳、台商投资信心。
因此,笔者以为,应由党委统战部门牵头,积极组织专门负责处理涉外涉港、澳、台的律师深入机关、学校、社区、民营企业,尤其是涉港、澳、台商投资企业,向港、澳、台商介绍法律、法规及政策,并就港、澳、台商企业生产经营中发生的法律问题,广泛开展法律帮扶、法律援助、普法宣传等公益活动,及时解决企业法律需求,树立律师良好的社会形象。
四、积极整合资源,搭建律师队伍的统战平台
三中全会提出,要加强涉外法治建设。
广西作为中国与东盟国家交流往来的桥头堡,不断夯实涉外法治基础,扩大涉外法治“朋友圈”,提升涉外法律服务效能,为维护边疆地区安全稳定和高水平对外开放提供高质量法治保障。
担当是最强音,作为是重头戏。当前,区内一些律师事务所积极响应自治区党委政府号召,在自治区党委统战部和侨办的牵头下,创新建设“侨民侨心”联络点,定期给侨胞进行普法宣传,协助处理涉外法律纠纷事宜,取得了良好效果,值得学习推广借鉴。
同时,应积极整合资源,搭建律师队伍统战平台,通过建立律师队伍人才库,将业务素质过硬、政治立场坚定的党外律师纳入“同心圆”,推进完善大统战工作。
(作者系南宁市江南区政协委员)