八步区着力提高党外干部工作科学化水平

　  党外干部是干部队伍的重要组成部分，八步区历来对党外干部的培养选拔使用工作非常重视，坚持把党外干部工作作为加强领导班子和干部队伍建设的重要内容来抓。近年来，八步区坚持从责任、储备、培养、激励等四轮驱动，有效提高了党外干部工作的科学化水平。
                                      坚持责任驱动，联抓共管聚合力
　　一是建立四家班子成员联系科级党外干部制度。要求区四家班子成员每人联系2-3名副科级以上党外干部，通过走访、约谈等形式，及时了解党外干部的思想动态，帮助解决生活工作难题。
　　二是建立科级党政一把手联系党外普通干部制度。要求乡镇（街道）、区直单位党政一把手与本乡镇本单位党外干部建立联系制度，对普通党外干部进行跟踪培养，及时向组织推荐优秀党外干部进入科级领导班子。
　　三是建立新任党外领导谈心制度。对于新上任的副科级党外干部，由组织部长、统战部长及时找他们谈心交流，进一步深化他们的大局意识和责任意识，更好地为经济社会建设作贡献。
　　四是建立组织部和统战部党外干部工作联动机制。在党外干部培养选拔工作上，组织部和统战部门坚持做到“三个一起”即：一起开会研究，定期座谈交流，及时沟通情况；一起制定方案，共同制定选拔党外干部工作方案和推进措施；一起组织考察，商定党外干部人选，向区委提名推荐，落实好选配政策。通过层层抓落实，构建了区委统一领导、各级各部门齐抓共管的工作格局。
                                      坚持储备驱动，立足长远重优化
　　一是制定发展规划。制定《2013年—2020年八步区党外代表人士队伍建设规划》，把科员以上党外干部纳入后备干部队伍范围，在数量上要求逐年适量增加，到2020年在区级层面上建成一支总量不少于100人的党外后备干部队伍。
　　二是拓宽储备渠道。根据人岗相适、整体优化的要求，动员事业编党外干部参加“广推优选”、“公推直选”等竞争性选拔活动，从中发现并储备党外干部；根据“有意识地保留一部分优秀分子放在党外发展”的原则，在新录用公务员队伍中适当培养党外后备干部。通过以上方式，今年发展了18名党外后备干部，其中15名得到了提拔使用，进一步优化了干部队伍结构。
　　三是实行动态管理。建立党外干部的日常考察、任前考察和任后动态跟踪考察工作责任制，完善党外干部年度考核、定期报告工作、重大情况报告和定期谈话等制度，并根据党外干部考察考核和选任情况，及时调整补充党外后备干部。
                                      坚持培养驱动，广搭平台提素质
　　一是搭建学习平台。采取区委党校集中学习+异地教学的培训模式，组织优秀党外干部到广东肇庆、江门等地学习，进一步开拓党外干部视野。在党外人士集中的非公经济企业成立“同心•文化统战基地”和“同心讲堂”，定期开展主题学习教育实践活动，使党外干部的理论水平、业务能力得到有效提高。
　　二是搭建实践平台。在工业园区相对集中的信都镇设立党外干部挂职锻炼基地，定期选派优秀党外干部到基地挂职锻炼，并通过抽调干部到城东开展征地拆迁、选派干部到上级党政机关或急难险重一线磨练、外派干部到广东梅州、佛山等经济发达地区挂职锻炼等方式，使他们在实践中接受锻炼、增长才干。近年来，共选派了近20名党外干部到广东、浙江等地挂职学习，提高了他们发展经济和处理社会问题的能力。
　　三是搭建参政平台。对在经济建设和社会各项事业发展中的重大问题，由统战部牵头，组织部协调，召开党外干部献计献策座谈会。定期组织党外干部深入基层视察、撰写调查报告提供区委、政府作参考意见，拓宽了党外干部参政议政的渠道。
                                      坚持激励驱动，倾斜优先促活力
　　把充分调动党外干部工作积极性和组织培养使用有机结合起来，通过各种形式和渠道，大胆起用条件成熟的党外干部。
　　一是在任用方式上加大力度，拓展新途径。特别是加大了竞争性选拔的力度，近两年来，通过公开选拔和竞争上岗进入领导岗位的党外干部有8人。
　　二是在重用提拔上加大力度，开通快车道。对有潜力，有专长的优秀党外干部，不受身份、地域、任职年龄的限制，大胆提拔使用。今年党外干部由副科级提正科级7人，目前共有4名正科级领导在政府工作部门担任主要领导职务。
    三是在优化配备上加大力度，提高吸引力。在不同部门，特别是知识分子比较集中的部门，加大选拔的力度，不断提高党外干部的工作积极性和在社会上的吸引力。今年在科教文卫、农林水电等专业技术人员集中的部门提拔党外干部4人。   （全德万　陆芳珍  李展光 ）