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崇左市江州区政协“贝侬好商量”协商议事厅小记
群众闹心事 “贝侬”来协商
——崇左市江州区政协“贝侬好商量”协商议事厅小记
“如何处理秸秆焚烧问题，确实是个令人头疼的问题。”
“建议尽快制定秸秆综合利用方案，使农作物秸秆变废为宝。”
崇左市江州区新和镇庆合村的“贝侬好商量”协商议事厅内，当地村民、乡镇主要负责人、城区相关部门负责人和城区政协委员围坐在一起，围绕秸秆处理问题讨论得热火朝天。
此次专题座谈会，不设主席台，不设发言席，领导与群众围坐在一起，像兄弟姐妹一样交谈，大家你一言我一语，没有丝毫拘谨，气氛十分和谐。
“今天的‘守住绿水青山’现场协商会的主要议题解决秸秆处理问题。我们集思广益、群策群力，推动庆合村秸秆处理问题尽快得到有效解决。”崇左市江州区政协副主席黄颜菊开场便点出问题所在。
据了解，庆合村共513户2000人，耕地面积约2万亩，主要经济作物有甘蔗、花生、玉米、木薯、西瓜等。每年农作物迎来丰收之后，秸秆的处理便成了大难题。
“处理秸秆最快捷、最方便的方法是就地焚烧，可以消灭地里部分害虫的同时，燃烧后的灰烬还能做肥料。但现在禁止焚烧秸秆，被发现了还要罚款。”庆合村村民代表颜冠能接过话茬。
“庆合村里多个屯都靠近高速公路、二级路和环镇公路，全村都是秸秆禁烧区。村委虽然持续地对群众宣传禁烧秸秆的政策，并依法对一些违规人员进行处罚，但秸秆焚烧现象仍屡禁不止。”庆合村副支书、副主任卢飞杰说道。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》规定，露天焚烧秸秆行为由相关监督管理部门责令改正，并处以500元以上、2000元以下的罚款；行为构成犯罪的，移送司法机关依法处理。秸秆焚烧问题，“烧”出了庆合村群众的烦恼。
城区生态环境局干部邓燕香解释道：“露天焚烧秸秆会造成空气中PM2.5颗粒物浓度升高，影响空气质量。加强秸秆禁烧管控是打赢蓝天保卫战、守住绿水青山的重点任务之一，事关群众的身体健康和环境保护。”
为更好解决秸秆处理问题，大家各抒己见、“把脉开方”：建议“采取‘线上+线下’相结合的方式，宣传秸秆禁烧政策和露天焚烧秸秆的危害性和严重后果，让群众形成‘不敢烧’的自觉性，提高‘不想烧’的积极性。”
“生态环境部门有针对禁烧区秸秆处理的专项经费补助，农业农村部门启动秸秆综合利用支持项目，同时，可以和糖厂协调，优先对禁烧区的甘蔗进行连片砍伐，以便机械进场对秸秆进行收集打捆。”
“我们应该多去秸秆处理技术较为成熟的地方参观考察，学习好经验好做法，探索出可操作、能落地、可复制、能推广的秸秆综合利用新办法。”
......
对于大家提出的意见建议，城区党委常委、新和镇党委书记赵化仔细聆听并记录。
赵化介绍道，2021年以来，新和镇引进汇创、金鼎两家牧业公司，在城区首创“政府助推、公司作业、村屯组织、农户参与”的方式，推进秸秆打捆离田工作。同时，积极联系秸秆饲料加工厂和养殖大户等，协调解决秸秆供需问题，实现改善环境与农户增收共赢。
“今年，新和镇提前谋划，动员几个村联合成立了劳务公司，购买用于秸秆收集打包机械设备，负责收集、处理镇内的秸秆。”赵化表示，“希望农业农村、生态环境等部门积极争取政策、项目支持，大家共同把群众的烦心事、操心事解决好。”
赵化的一席话，让现场的干部和村民连连点头。
“我们要牢固树立‘绿水青山就是金山银山’的发展理念，让群众生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境之中。禁止露天焚烧秸秆，是深入践行习近平生态文明思想的一个实实在在的行动。”城区政协主席黄德隆表示，“还有污水处理、垃圾处理等问题，都是生态文明建设所涵盖的内容。群众遇到了问题，我们就要走到群众中去，多协商、找办法，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让群众进一步坚定听党话、感党恩、跟党走的信心和决心。”
村民们带着满意的笑容走出协商议事厅。像这样为群众解决实际问题的协商议事活动，在新和镇、罗白乡等试点乡镇都开展过。
“贝侬”一词在壮语中意指亲戚、兄弟。“打虎亲兄弟，上阵父子兵”“一家人不说两家话”，指的就是亲人之间有什么事可以大家一起好好商量。“贝侬好商量”协商议事厅是城区政协基于当地民风民情探索创建的，是围绕民生热点，便于对切口小、与群众利益密切相关的议题开展现场协商，以助推民生问题解决的协商议事平台。
今年7月，“贝侬好商量”协商议事平台建设工作启动之后，城区政协在新和镇庆和村、罗白乡强胜村建立“贝侬好商量”协商议事厅，组织协商议事厅理事会成员、网格政协委员、城区相关部门负责人等召开现场协商会4次，就罗白乡强胜村危桥新建、天真屯鱼塘护栏修建、庆和村秸秆回收处理等问题进行现场协商，解决群众急难愁盼问题4个。其中，在城区政协的牵头下，强胜村危桥新建项目已纳入2022年项目进行实施。
“目前，投资170多万元的天真桥维修巩固工程正式开工建设。城区政协划拨资金2万元，用于修建桥梁护栏，切实保障2000多名村民的出行安全。”城区政协干部包建华表示，新桥的开工建设引得强胜村的群众拍手叫好。
“有了‘贝侬好商量’协商议事厅作为平台，遇事大家有商有量，让大小问题、矛盾纠纷在商量的过程中解决。”罗白乡强胜村党总支部书记、村委会主任黄和日对协商议事厅的办事效率点赞不已。
城区政协将持续围绕城区党委、政府工作重点、群众生产生活难点、社会治理焦点等召开协商议事会，建立完善基层协商运行机制，深化“委员进网格”活动，以推动政协协商与基层社会治理有效衔接，努力把“贝侬好商量”协商议事平台打造成为基层治理的好帮手、委员履职的新平台，彰显新时代政协委员的担当作为。□ 蒋艳丽 陈文圣
