崇左市政协委员黄萌：立项建设宁明县那堪镇抢险救灾公路

    一、宁明县那堪镇辖区洪抢险救灾存在的主要问题。

    宁明县那堪镇辖区的洪水治理是自治区和崇左市下达给宁明县的重点任务。当前，那堪镇区防洪抢险救灾存在的问题如下：

    (一)在特殊地理环境成灾情况下，那堪镇抗洪抢险没有救命通道。那堪镇位于明江河和公安河交汇处的那堪盘地，盘地在明江流域中呈倒葫芦泄洪状态，那堪盘地下游从拉厘滩到鸠鸪电站近10公里夾窄的明江河道，阻滞了那堪盘地上游洪水的下泄，并形成澭水回馈迅速抬高淹没盘地水位，其危害隐患极大（在“海燕”台风中，修建那堪大桥的民工，就遇到半多小时水涨1米多的洪水倒澭连工栅被铺都抢不出被淹的经历）。

    (二)面对来势急、涨幅大的水灾，那堪镇没有通达、安全的疏散道路。那堪盘地平均海拔高度为131---135米之间，那堪镇区为132---135米，那堪镇区所处的明江河段与＋万大山西侧集雨山区的距离短（20—70公里），集雨面积宽（3079 平方公里），高差大（133米与300---1500米）。当台风带来们降雨短时达到100毫米时，仅5至8个小时，流经那堪盘地的洪水就会超亿立方米，而面对高差悬殊的山区环境产生的冲击猛、流势急、涨幅大的洪水灾害，那堪镇区没有快捷、通达、安全、高效的救灾公路，很难开展抢险救灾。

    (三)那堪镇落后的公路交通状况阻断了汛期的抗洪抢险救灾。因历史和环境原因，那堪镇区的公路建设很落后，现通那堪镇区的x551、x556县道，都是人民公社时期生产队记工分用锄头挖成的4级县道，大多路段还达不到4级，尤其这两条县道现有的桥涵都达不到防洪要求，水位超过133米公路交通中断，那堪镇区就成为孤岛。2008年自治区领导深入那堪镇区抗洪抢险救灾，就因公路交通中断而动用直升飞机运送人员和物资。

    二、建设宁明县那堪镇抢险救灾公路的建议：

    (一)请求市政府以防洪救灾项目呈报自治区政府批准立项建设那堪镇的抗洪抢险救灾公路。该公路从新建的那堪大桥（桥面海拔高度138.7米）北端为起点，总长9.6公里连接崇钦二级公路，其中有700米公路面须填高到海拔高度为135米，高过“威尔逊”134.68米和“海燕”134.81米两个台风水位，建成这段公路，将为那堪镇区及沿路村屯的抗洪抢险救灾提供救命通道。

    (二)市政府成立那堪镇的抗洪抢险救灾公路建设领导小组。抽调相关人员开展项目前期工作，争取年内开工人，尽快建成该抗洪抢险救灾公路，缓解和消除这个区、市、县抗洪救灾的隐患。