中共崇左市委书记、市人大常委会主任黄克在政协崇左市第三届委员会第五次会议上的讲话

在政协崇左市第三届委员会第五次会议上的讲话
中共崇左市委书记、市人大常委会主任 黄 克
（2015年2月4日）

各位委员、同志们、朋友们：
   
    今天，政协崇左市第三届委员会第五次会议隆重开幕了，我代表中共崇左市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以新春的问候！

    刚刚过去的2014年，是全面深化改革的开局之年。面对国际国内形势的深刻变化和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对糖锰市场价格持续低迷、经济下行压力增大的不利态势，全市上下认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全面深化改革，实现“两加”“两成”目标任务，抓住自治区积极实施“双核驱动”战略和构建“三区统筹”格局的历史机遇，主动适应经济发展新常态，狠抓“七个促增”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生，全市经济实现稳中有进、稳中提质，固定资产投资、规模以上工业增加值、对外贸易进出口、边境小额贸易进出口、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等多项经济指标增幅高于全区或全国平均水平，全面深化改革取得良好开局，改革红利进一步释放，扎实开展党的群众路线教育实践活动，干部作风明显好转，平安建设继续走在全区前列，各项事业都取得了新的进步。这些成绩的取得，是自治区党委、政府正确领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果，同时凝聚着各级政协和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体的智慧与力量。

    一年来，全市各级政协组织和广大政协委员深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握团结、民主两大主题，全力服务“两加”“两成”。特别是围绕推进崇左市整体纳入北部湾经济区和珠江—西江经济带建设实施范畴，助推南宁—崇左—凭祥经济带、左右江革命老区振兴发展、跨境经济合作区、跨境旅游合作区建设等重大发展问题进行专题调研，建言献策，向市政协全会提交提案107件，协助自治区政协委员向自治区政协全会提交提案21件，制定和实施了《崇左市政府通报政协提案办理情况制度》，并探索开展基层协商民主试点工作，积极推进协商民主广泛多层制度化发展，为推动全市经济社会发展汇聚了强大力量。利用这个机会，我代表市委，向全市各级政协组织和全体政协委员，向全市各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

    各位委员、同志们、朋友们！

    2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是为“十三五”规划实施打基础的关键之年。今年全市总的任务目标是，按照全面实现小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的要求，适应新常态稳中求进，奋力推进“两加”“两成”工作。

    面对新常态，我们要认真贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神，积极推进协商民主广泛多层制度化发展，以工作新成效展示政协新作为。全面完成今年的工作任务，需要全市上下团结一心、共同拼搏，需要我们有直面矛盾的勇气，有敢于担当的精神。全市各级政协组织和广大政协委员要深刻认识新时期赋予政协的新使命，围绕贯彻“四个全面”的战略思想开展工作，深刻认识和主动适应新常态，不断开创政协工作的新局面。

    要积极引领政协协商民主新常态。全面贯彻落实中央最近出台的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，充分发挥政协联系广泛的组织优势，抓好以下工作：围绕服务大局推进协商民主。紧紧围绕适应新常态稳中求进，奋力推进“两加”“两成”工作要求来推进协商民主，重点要围绕融入国家“一带一路”和自治区“双核驱动”、“三区统筹”战略，围绕自治区实施左右江革命老区重大工程建设攻坚三年行动计划、编制“十三五”规划等重大课题，围绕发现和培育新增长点、加快转变农业发展方式等重大部署，多建睿智之言，多献务实之策，为崇左加快发展献策出力。围绕全面深化改革推进协商民主。紧紧围绕行政审批制度、投融资体制、财税金融、农村土地确权、开放合作体制机制、园区管理体制改革、华侨农林场体制等全市全面深化改革的重点领域、关键环节，认真开展调查研究，助推崇左改革开放发展。要继续开展好基层协商民主试点工作，为我市推进协商民主广泛多层制度化发展打下良好的基础。围绕加强保障和改善民生推进协商民主。紧紧围绕与群众利益密切相关的热点、难点问题，围绕精准扶贫、就业创业、社保、教育、文化、卫生、社会治理、为民办实事工程等民生工作，开展调研视察和协商议政，主动服务改革发展，促进民计民生持续改善。

    要积极引领政协民主监督新常态。大胆探索，创新健全机制，把政协委员的民主监督权与党委、政府的科学决策、群众的民生需求有机结合起来，综合应用专题民主监督、民主评议提案、无陪同式视察、委派特邀监督员等形式，围绕对党委决策部署的贯彻执行情况、政府依法行政、司法机关公正执法、职能部门的作风建设等工作重点，创新开展多种形式的民主监督，推进政协民主监督制度化、规范化、程序化。要主动向党委请示、汇报工作，加强与人大、政府及有关部门的协调、沟通，进一步推进民主监督落到实处。

    要积极引领政协队伍建设新常态。切实加强政协自身建设，努力提升政协委员队伍和政协机关干部队伍在新常态下履职尽责的能力。要抓学习提素质。深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，强化理论武装，增强政治定力，始终坚持中国共产党的领导，用中国特色社会主义理论凝聚思想认识，指导政协工作；要按照习近平总书记2月2日在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班上的要求，争当尊法学法守法用法的模范，不断提高政协工作法治化、科学化水平。要抓担当勇作为。以开展县处级以上领导干部“三严三实”专题教育活动为契机，更加深入基层、深入群众开展调研，反映实情；更加坚持原则，敢于负责，多出新招、实招、硬招；更加勤做勤为、善做善成。要抓作风树形象。牢记作风建设永远在路上的思想，继续巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实抓好教育实践活动整改落实工作，珍惜政协委员的身份和荣誉，树立为民务实的良好形象。

    政协工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要充分认识加强协商民主建设的重大意义，按照中央出台的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》的部署要求，进一步加强和改进对政协工作的领导，把政协工作纳入重要议事日程，支持政协按照章程独立自主开展工作，统筹解决政协工作中遇到的重大问题，认真办理政协委员提案，更好地发挥政协建言资政作用，努力把协商民主贯穿于决策全过程。

    各位委员、同志们、朋友们，适应发展新常态，同心聚力谱新篇！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，更加自觉地按照中央和自治区的部署要求，携手共进、奋力拼搏，不断谱写人民政协事业新篇章，为适应新常态稳中求进、奋力推进“两加”“两成”工作作出新的更大贡献！

    预祝大会圆满成功！