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试论政协委员“四有”能力的养成
习近平同志在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中指出，“人民政协是国家治理体系的重要组成部分，要适应全面深化改革的要求，以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，努力在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥更大作用。”新形势新任务为人民政协工作提供了新天地。本文就政协委员如何更有新作为、作出新贡献进行探讨，即以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，争做有胆、有识、有谋、有为的“四有”委员。
一、敢于监督，做“有胆”的委员
人民政协的民主监督在我国民主政治建设中的独特作用是不可替代的。它最直接地体现出在新的历史条件下我国民主政治建设的基本特征，它直接地体现出政协对党政机关工作的促进，帮助与支持，最直接地体现出广大人民群众的意愿和要求。加强和推进民主监督，充分发挥委员的主体作用是关键。每位政协委员都要本着对党和人民的事业高度负责的态度，按照近平总书记系列重要讲话精神的要求，敢于监督，做个“有胆”的委员。
在开展民主监督中应处理好三个方面的问题。首先，开展民主监督要把握中心，突出重点。围绕党政工作，选择群众关注的热点难点问题开展监督，是提高民主监督层次、取得更大实效的重要保证。其次，开展民主监督要加强合作，包括与党政部门的台作，委员个体之间的合作。民主监督是一种双向行为，既要有委员的积极性，又要有党政部门的积极性。因此，政协委员在工作中要主动争取党委的重视、政府的支持和部门的配合。同时，要自觉加强与其他委员的密切合作，充分发挥群体优势。再次，开展民主监督要讲究方法，务求实效：政协实现民主监督的手段主要是协商、讨论、建议和批评。这就就要求政协委员在履行民主监督职能的过程中，既要有明确的目标，又要讲究方法。一面可“多开展小型、深入、多样的调查，通过民意测评、网上评议、设立热线电话发动市民参与等途径，充分体现民主监督的广泛性；另一方面要善于运用多种方法和手段，把民主监督与政治协商相结合，寓监督于协商之中；把民主监督与视察调研相结合，寓监督于批评建议之中；把民主监督与提案工作相结合，寓监督于解决问题之中；把民主监督与反映社情民意相结合，寓监督于信息反馈之中。
二、能参善议，做“有识”的委员
政协工作以服务于党政中心工作为己任。政协委员要肩负起人民赋于的使命，积报参政议政。要充分发挥自身位置超脱联系，广泛及委员群体人才聚集渠道畅通的优势，能参善议，做个“有识”的委员。
作为一名政协委员，要不断增长见识和才干。只有继承和发扬人民政协注重学习的优良传统。坚持不懈地学习中国特色社会主义理论，学习政治、经济、科技，法律等知识，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，指导行动，不断提高自我，更新自我，才能不断增强服务素质，提高服务本领，更加卓有成效地履行好参政议政职能，真正做到参政参在点子上，议政议到关键处。
要使参政仪政取得更大成果，政协委员在实际工作中必须围绕经济建设这个中心，努力拓宽参政议政渠道，改进参政议政方式，探索参政议政新路。具体地说，要念好“三字经”，即“准、新、实”。 一是扣准中心，突出重点，围绕经济发展和社会进步，参政参到关键，议政议出水平；二是思路要新，紧跟时代，着力在经济新增长点、调结构转方式、招商引资和农民增收的新切入点、新式财源培植点等方面选准题目，开展专题调研，为党委、政府科学决策提供依据；三是要紧密结合工作实际，围绕经济建设的重点，改革开放的难点和人民群众反映的热点、焦点，开展调查研究，参政议政，努力提出具有很强的针对性、时效性、科学性、可操作性的意见和建议。
三、建言立论，做“有谋”的委员
政协开展工作主要不是靠单位责权推动，不是依靠明确的职权使然，发挥影响也不是凭借政协领导人的地位与职权。推动工作主要依靠政协工作者的事业心、责任感和主动性，主要依靠在协商民主、社会和谐、全面小康各项事业中的主体意识和参与意识。政协委员不能“说了算”，而要靠“说得对”去影响决策过程，推动决策执行，促进决策落实。所以说，“政协不立法，但可“立论”，政协不决策，但可“献策。”实践证明，建言立论是政协履行职能的一大特色，是参政议政、政治协商民主监督的桥梁。作为一名政协委员，应牢牢把握建言立论这一桥梁，充分发挥“智囊”的作用，做个“有谋”的委员。
政协委员必须不断提高建言立论的质量，着力抓好“四求”：一是求精。言不在多而在于好，论不在长而在于精：既要求量，更要求质，政协委员应本着“抓大不抓小，求精不求多”的原则，集中精力，调研大事，围绕本地重大决策的制定，重要法规的出台等大的方面进行调研，既要协助党委政府解近忧，又要为国为民谋远虑，“高水平的立论体现政协的价值。二是求新。新的涵义在于具有前瞻性，固步自封、闭门造车不仅无任何实践意义，还会起负面效应。新意的落脚点在于立意高远，切忌急功近利。对事物的研究必须用超前的，发展的眼光，有的立论也许目前用处不大，但很有可能指导明天的实践。三是求深，设想要深入，研究要透彻。随着改革开放的日渐深入，社会主义市场经济体制日臻完善，事物间的联系日益广泛而复杂。建言立论必须建立在深入的调研基础上，一方面要深入群众，“广纳群言，以收众益”；另一方面要深入分析，深谋远虑，使立论更科学更完善更高远。四是求实，建言立论的终极目的是为了指导实践，不能主观臆造，不能道听途说，不能迎合长官意志，不能追求表面文章，不能玩弄数字游戏，要坚持一切从客观实际出发，讲求科学性和可操作性。
四、不懈奋斗，做个有为”的委员
政协委员是方方面面的代表人物，是各行各业的杰出人才。政协委员要按照习近平总书记系列重要讲话的要求，积极履行职能再接再厉，为促进经济发展和社会全面进步再立新功，为全面建成小康社会做出新的贡献，以“有为”的光荣形象无愧于政协委员这一荣誉称号。实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是社会主义现代化建设的重大课题。政协委员要紧紧围绕这一重大课题，不懈奋斗，不断作出新贡献。具体来说，要开展“三多”活动。
一是立足本职多立业。政协委员要树立开拓进取不断创新的观念，为经济建设宏观献策和微观出力相结合。一方面围绕党政工作中心和战略重点献计献策，竭智尽力；另一方面从各自的工作实际入手，谋创新，求实绩。经济界委员要多为国家贡献税收，多向特殊人群献爱心；行政事业界委员要上对党负责，下对群众负责，勤政爱民，多办实事好事；农村委员要大力传播农业科技，带领群众致富，等等。
二是多做理顺群众情绪、化解矛盾的工作。稳定是改革和发展的前提，团结和民主是政协工作的主题。政协委员要运用自己“亦官亦民”的特殊地位和联系广泛的优势，善于协调各方利益，为人民群众解愁，为党委政府分忧，重点对弱势群体、农民减负、民事纠纷等方面可能出现的不稳定因素，引导群众正确对待局部与全局、眼前与长远、个人与集体利益的关系，积极主动地协助党委政府做好通报情况、沟通思想，理顺情绪，化解矛盾，巩固团结、稳定大局的工作。
三是多做反映社情民意的工作。反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。政协委员要与群众经常保持密切联系，充分了解政情、熟悉民情，掌握实情，及时向党政部门反映社情、表达民意、集中民智，确保知政、知情两个渠道的畅通，促进决策民主化、科学化，进一步密切党群干群关系。
