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河池市政协委员建议:农村医疗卫生体制改革力度应进一步加大

2015-07-01 00:00:00 作者:梁耀德 来源:河池市政协
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    河池市政协委员梁耀德反映:近年来,农村医疗卫生体制改革呈现长足发展的态势,群众就医难的问题得到了进一步改善,群众满意度得到了提升。但我市农村医疗卫生体制改革力度与国家的标准和群众的需求相比较,还有较大差距,在发展中还存在一些问题:如乡镇卫生院和村卫生室标准建设的资金缺口大、新增债务多、卫生技术人才匮乏,乡村医生素质和服务能力低下、医院基本药物目录品种过少、卫生监管不到位、医疗风险保障机制尚未形成等,导致广大群众的医疗保健工作得不到很好保障。
 
    为此建议:
    1.落实项目,增加投入,着力推进乡镇卫生院标准化建设。一是落实项目,努力争取国家卫生项目资金和扶贫资金,从根本上改善农村卫生院卫生条件;二是增加投入,统筹规划,将乡镇卫生院基础建设项目,纳入农村卫生服务体系建设;三是把乡镇卫生院建设纳入绩效考评内容,层层签订责任状,列入政府绩效考评内容。
 
    2.落实待遇,稳定农村医疗卫生技术队伍。一是落实编制。要按照自治区机构编制委员会的要求,按服务人口1.2‰的比例配备人员;二是落实待……逐步将乡镇卫生院卫生技术人员纳入社保管理,落实好乡村医生养老保险待遇;三是落实政策。制定优惠政策和有利条件,吸引高技术人才到乡镇卫生院工作;四是降低乡村卫生院技术人员准入的门槛;五是建立卫计人员下基层服务制度。
 
    3.出台政策,完善规划,强化培训。一是出台政策。每年从应届高中毕业生选送一批学生到医学院校进行免费定向培养,毕业后将回到乡镇卫生院服务五年,才可以自由流动;二是完善规划。要制定出农村卫生技术人员的学历教育、继续医学教育、业务知识和基本技能的中长期培训规划,努力培养业务骨干和学科带头人;三是建立有效的竞争激励机制,增强服务能力。对乡镇卫生院长实行目标责任管理,使他们有经营管理、人事管理、财务管理的自主权,以此推进乡镇卫生院的快速发展;四是创造群众满意工程。通过灵活多样的服务方式拉近与患者的距离,改善医患关系,打造群众满意工程。
 
    4.强化监管,依法执政,保障卫生安全。一是强化新农合基金管理;二是强化药品监管;三是完善卫生监督体系,提高监督水平。
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