东兰县政协“四部曲”奏响履职强音 选课题 深调研 强论证 重转化

    东兰讯  东兰县政协坚持质量第一的履职工作原则，通过做好“选课题、深调研、强论证、重转化”四方面工作，确保参政参到点子上，议政议出好成效，不断为全县科学发展献计出力，建功立业。
    找准突出问题，选好调研课题，明确工作方向，避免履职重点不清、工作无所适从、质效不高的现象发生。县政协多次召开主席会议，研究确定调研课题，力争做到调研课题宜小不宜大，宜深不宜浅，宜实不宜虚。同时采取“一个主题+若干个子课题”的模式，既保证选题的针对性和灵活性，又提高议政建言的广度和深度，让履职工作与党委、政府中心工作同向，与阶段重点衔接，与现实需求对路。
    课题确定后，进行有针对性的调查研究，掌握具体翔实的第一手材料，是提高履职质量的基础性环节。为确保调研工作质量，县政协坚持不经调查不建言、未经研究不立论的工作理念，每年都围绕县委、政府工作中心和政协工作实际确定4—6个重点课题组织开展视察调研，并提前将每次调研的内容、实施步骤等通过专门会议告知调研人员；调研过程中，不仅安排集中调研，而且安排分组调研、无陪同调研，千方百计掌握鲜活、真实的情况，杜绝走马观花、凭简报搞调研、靠网络写报告的现象。与此同时，开辟社情民意信箱、委员网上议政栏目，不断拓宽信息来源渠道，使社情民意信息工作源头不断，活水长流。此外，还制定激励机制，规定政协各有关人民团体、各专门委员会、基层各界别委员每年至少要报送一条以上的社情民意信息。自县政协九届一次会议以来，共组织视察调研活动30多次，提交调研报告17篇，收集到参考价值较高的社情民意信息180多条。
    在熟悉实情的基础上对草拟出的调研报告进行研究论证，做到“说得好、说得对”而不是“说了算”，是保证履职质量的关键环节。为此，县政协着重围绕四个方面做足文章。一、坚持严谨求实，要求调研报告系统而不片面、深入而不肤浅、细致而不粗放，要在符合客观实际和科学发展的基础上提出意见和建议，并确保意见和建议具有指导性、实用性、可行性。二、注重多个方案的筛选比较，引入一些“不可行性研究”，以丰富和完善可行性研究，避免因研究不透导致问题分析缺乏深度、欠缺可操作性的情况发生。三、发扬民主，集思广益，适度扩大论证主体范围。县政协调研报告论证会不仅有调研视察人员参加，还邀请实践经验丰富的领导干部和理论功底深厚的专家学者以及群众代表到会，面对面协商探讨，使调研报告更准确、更全面、更可行。四是反复协商，打造精品。调研报告在形成过程中，还通过主席会、常委会进行专题协商，广泛吸纳委员和各方面的意见，力求论证充分，兼顾全面。
    如何把通过选题、调研、论证后形成的高质量调研报告转化为党委、政府的决策，是有效履职的最终目的。县政协一是加强协商落实，将调研成果的转化工作与主席会、常委会有机结合起来，多次邀请县委、政府和有关部门负责人参加会议，通报调研报告提出的意见和建议在实际中的落实情况，促进成果的转化落实。二是加强跟踪督办。坚持专委会督办和联合督办制度，本着“谁组织、谁负责”的原则，明确责任单位、责任人、完成时限，对调研建议的完成落实情况及时进行跟踪反馈，促进落实。三是组织委员对政协提出的建议、调研报告和建议案的落实情况进行“回头看”，以促使取得预期效果。四是重视调研成果多种形式转化。将调研成果除了以常委会正式调研报告报关县委、政府外，还结合具体的内容，将调研成果以建议案、提案、社情民意、简报等多种形式尽快送党委、政府及有关部门，使调研成果能更直接、更迅速地进入领导决策。如近年来县政协《启动红水河两岸美化绿化工程》《科学推进采石场安全生产管理》《开放开发城区良风洞景区》《成立全县桑蚕生产指挥部》等提案，都得到县委、政府主要领导的阅批，县政协多次跟踪督促检查提案落实，与有关部门保持经常性联系沟通，最终促成一批民生问题的解决。（覃  坤）