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来宾市政协委员建言高效推进乡村振兴速写
力促画里乡村从“量变”实现“靓变”
——来宾市政协委员建言高效推进乡村振兴速写
桂中大地，沃野千里。作为广西的农业大市，来宾市人均耕地居全区首位，盛产大米、甘蔗、水果、桑蚕、茶叶等农产品，享有“中国糖都”“桂中粮仓”等美誉。
透过来宾市政府工作报告的几组数据，让人清晰地感受到该市2022年乡村振兴工作持续提速提质：粮食产量达73.7万吨，增幅排全区第2位；甘蔗、果蔬、桑蚕、畜牧4个百亿元级产业集群建设稳步推进；畜牧业保持旺盛增长，肉类总产量达16.9万吨，增幅排全区第2位；7个农产品入选全国名特优新农产品名录……
人勤春来早，奋进正当时。随着全面推进乡村振兴的号角吹响，如何用好用足资源，更好发挥优势，高效推进乡村振兴，让桂中大地的画里乡村从“量变”实现“靓变”？在近日召开的来宾市政协五届三次会议上，与会委员紧扣市政府工作报告提出的“坚定不移抓三农、促振兴，夯实高质量发展基础，高效推进乡村振兴，让来宾的农业更强、农村更美、农民更富”目标任务，积极通过提案、大会发言、小组讨论、反映社情民意等形式纷纷建言，踊跃献策。
产业振兴是高效推进乡村振兴的重要基础，只有持续做优做强乡村产业，实现乡村产业振兴，才能保持乡村经济发展的旺盛活力，为乡村振兴提供不竭动力。何扬委员提出，发挥创业致富带头人引领带动产业发展的作用，激发产业创新发展；在标准化生产基地建设上下功夫，将达到一定规模的种植、养殖产品进行规模化生产；推进农业向种植、加工一体化的现代农业发展，通过产品加工基地建设，实现布局区域化、生产专业化、经营规模化，培育无公害农产品或绿色、有机食品；在“三产”融合上下功夫，把产品深加工纳入产业发展总体规划，出台激励措施鼓励企业延伸产品链，多角度宣传推介产品，提升产品价值。
农村物流打通了农产品上行“最初一公里”和消费品、工业品下行“最后一公里”，畅通城乡经济循环，推进农村消费升级，促进县域经济发展，已成为高效推进乡村振兴的“重要推手”之一。
“来宾市农村电子商务日趋活跃，但监管却相对滞后。我们在大力扶持电子商务进农村的同时，如果监管与行业发展速度不匹配，势必会影响全市农村经济发展。”在巫玉玲委员看来，加强农村电子商务市场监管，有助于为农村电子商务市场创造公平、有序、诚信的发展环境，护航乡村振兴提质增效。她呼吁，强化监管意识，建立健全监管机制；强化部门联动，凝聚行政监管合力；强化执法力度，严格规范经营主体；强化第三方监管，推动电商有序发展。
罗陆海委员则建议，依托农村客运站、电商服务中心、邮政网点、供销社村级综合服务社等，打造集电商、快递、物流、仓储一体化的“交供商邮综合服务站”，满足农村物流各类物资有序集散和高效配送；扶持培育农村物流企业，引导支持中小企业采用联盟、合作等多种形式，实现规模化、集约化发展；引导物流、邮政、供销企业因地制宜开通农超对接、产销对接物流线路，推进城际配送、城市配送、农村配送的有效衔接，形成农村客运、农村物流、邮政、供销服务协调发展。
“乡村振兴，人才是关键。青年人才有知识、有干劲，如何留住青年人才是关键中的关键。”针对乡村振兴青年人才引进难以扎根的软肋问题，吴沣委员呼吁，坚持正确用人导向，把用好人才作为乡村振兴的重中之重，鼓励引导青年人才扎根乡村；加强政策保障，在薪资待遇、农村社会保险、子女教育、文化生活以及住房、医疗等方面向青年人才倾斜，真正让青年引得来、留得住、干得好、能出彩；在对返乡青年现状进行调查摸底、充分了解返乡青年面临的困难和学习需求的基础上，有针对性地对各类人才开展培训工作，厚植乡村青年学习的土壤，助力返乡青年个人成长和事业发展。
作为连接村“两委”与村民桥梁纽带，网格员是落实农村各项工作的“末梢神经”，在乡村治理和为民服务中发挥着积极作用。截至2022年底，来宾市共划分网格4763个，配备网格员4880人。方萍委员坦言，网格员大都来自群众，了解群众需求，掌握一线翔实情况，在乡村振兴与基层社会治理中发挥了不可替代的作用。针对当前网格员素质参差不齐、基本保障力度不够、服务水平与范围需进一步提升、群众知晓率和参与度不高等困难和问题，她建议，坚持“党建+网格”管理，形成推动工作合力；完善考核奖励机制与管理机制，消除网格员职业发展瓶颈；积极培养乡村建设“观察员”“办事员”“宣传员”，充分利用好网格员队伍服务大民生，不断为乡村振兴工作添砖加瓦。
农村污水整治是农村突出环境问题综合治理的重要内容。近年来，来宾市通过实施农村生活污水整治行动，惠及广大农民群众，不断提升耕地肥力，有力促进了乡村产业振兴。对此，莫云山委员提出，建设一批农村生活污水治理示范村，在试点示范的基础上，先易后难、先点后面，带动整体提升；多措并举筹集资金，拓宽社会融资渠道, 鼓励和引导各种社会力量和资金投入农村生活污水治理；建立“一把手”负责制，层层分解任务，责任落实到人，把农村生活污水治理工作列入重要议事日程，纳入绩效考评体系。
“高效推进乡村振兴，也需要榜样的力量。”江沁霖委员直言，打造乡村振兴示范样板，推广可复制乡村建设经验，有助于乡村振兴工作更好地提速增效。他建议，支持有条件、有基础和发展潜力的地方先行先试，通过打造示范村样板、示范乡镇样板、示范县区样板等，探索形成多种类型的可复制、可推广、可借鉴的好经验、好典型、好做法；科学把握差异性发展的特点，聚焦乡村地形、气候、文化、人口等要素，结合市场需求打造乡村产业布局，做好“一县一业”“一乡一特”“一村一品”特色产业大文章。□ 黄富强 吴 宁
