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百色市政协委员徐卫良：进一步加大扶持力度 促进企业可持续发展
进一步加大扶持力度 促进企业可持续发展
──徐卫良委员的发言
2015年以来，面对经济持续较大的下行压力，政府出台了一系列激励经济的优惠政策，特别是对民营经济发展采取了多项措施，很好地促进了民营经济健康发展，促使民营经济在一些环节和领域实现了重大突破。尽管，当前经济运行增速回升，形势向好，但是，不确定因素和下行压力依然存在，我市企业在加快发展的同时还面临着不少困难和问题:
一是资金短缺，融资难。为了顺应市场发展，企业在扩大生产规模和升级装备时，购置了大量设备、增加了人员开支及其它费用开支，许多企业遇到了流动资金不足的问题，甚至成为了制约企业快速发展的瓶颈。制造业在融资方面，担保机构对企业拥有的厂房、设备等抵押物极为挑剔或甚至不予抵押，贷前审查尤为严格，即使在初审通过后，还要对抵押物进行评估、购置保险，外加担保费、保证金等一系列手续，增加了企业在贷款过程中操作的复杂性，拖长了贷款时间，也增加了企业的融资成本。本来政府是想通过担保机构促进、拓宽中小企业融资通道及保障银行资金安全的，但通过担保机构操作后，反而变得有些中小企业更加难以贷款了。
二是招工难，员工队伍不稳定。一些地处偏远、交通不便利的企业陷入了招工难的困境，用工成本增加，员工流动性大，纷纷出现用工危机。比如我们公司是做生活用纸制造行业的，属于劳动力、资金、密集型企业。由于我公司所处的地理位置较偏僻，道路弯曲坑洼，交通不便，没有公交车，附近基本没有娱乐、休闲的地方，不少应邀而来的求职者，一查看地理位置，就说太偏僻了，最后就说不考虑了。如果从附近村屯招人的话，人员的专业素质及技术能力又与公司的要求不符。有时好不容易招到人了，但因条件所限，又无法将人员留住。
三是环保负荷越来越重。为了防止工业三废污染环境，企业需要购置环保处理设备，投入大量资金。而且污染治理设施也像生产设施一样，投入使用后要运行、维护、保养，人工费用等投入也相应增加，企业完全依靠自有资金来维持压力很大。特别是早期建设的企业，有些老厂区受地形地势限制，很难通过改造完全达到新颁布的环保要求。
因此，建议进一步加大扶持力度，努力为企业解决存在的困难和问题，促进企业可持续发展：
一是建议市政府尽快出台相关优惠政策，招商引资拉长企业上下游产业链，推动企业实现优势互补和产业转型升级。
二是进一步加大产业集聚区基础设施建设力度，把早期建设的、分散的企业搬迁至工业区，以便统一供汽、统一环保处理等，为企业发展提供便捷高效的良好发展环境；加大对传统产业的整合力度，尽快制定相关整合方案，大力扶持和培育优势企业。
三是积极和金融部门进行沟通协调，帮助企业解决融资难等问题；鼓励和培育企业新的经济增长点，促进支柱产业多元化。
四是持之以恒地开展农村劳动力储备及就业培训工作，帮助企业切实解决人力资源紧缺难题。
五是推动工业经济由资源优势向产业优势转变，加大科技创新投入，从研发、实施、成果转化等各方面加强对企业的引导和扶持，提高企业创新的积极性和信心。
六是大力推进领导分片区挂点非公有制企业进行帮扶。对企业在生产经营当中遇到问题，及时进行咨询和反馈。
发言人工作单位和主要职务：百色市合众纸业有限公司董事长、美国东方国际贸易公司高级合伙人
界别：民革、民盟、农工党、民建、致公党、九三学社、民进
