农工党百色市委员会：关于发展百色养生养老产业的建议

    百色市养生养老产业资源丰富：

    1.“果蔬特产库”。百色是广西最大的“南菜北运”基地和亚热带水果基地、国家商品粮基地、 “中国芒果之乡”、“八渡笋之乡”。

    2.“天然中药库”。全国共有中草药资源 12650 种，百色有近 2000 种中草药，居广西之首，百色得天独厚的气候条件和地理环境使之成为全国少有的中药材生产基地，壮药成为壮医药文化品牌和中医药养生服务品牌。

    3.“森林氧吧库”。百色是广西的重点林区和生态保护建设重点地区，森林资源丰富，空气清新。森林面积3664万亩，为广西第一，森林覆盖率达67.37%。岑王老山保护区负氧离子浓度高达12万个/立方厘米以上；“国家园林城市”、“广西森林城市”，“山清水秀生态美”成为我市优势品牌。

    4.“避暑御寒圣地”。百色气候属亚热带湿润季风气候，右江河谷冬天平均气温18°C左右，是冬天御寒的好地方；东部的乐业、凌云等县，是夏热避暑的圣地。

    5.“壮家康养水乡”。百色河溪众多、纵横交错，境内集水面积36316平方公里,全市水资源总量约为216亿立方米，地下水资源总量达41亿立方米。

    二、大力发展百色市养生养老产业的建议

    1. 坚持规划设计先行。一是尽快出台《百色市养生养老产业发展规划》，制定相关的规划、管理办法和相应政策。二是确立产业地位，集目标、组织、规划、开发、促销等要素于一体，不断完善市场运作机制，促进产业健康稳定发展。三是对准备发展的基地进行评级和分类，让产业步入健康可持续的发展道路。四是加大招商选资，探索政府以景区和土地入股、民资投资休闲养老设施和管理相结合的运营模式。五是制定基础设施建设标准、生态环保标准、生活质量标准、服务标准、管理标准等产业标准，引导休闲养生养老产业规范发展。六是积极争取国家和自治区，在产业、项目、人才等方面给予重点扶持和政策倾斜，设立“百色森林康养产业发展试验区”，包装和储备一批养生养老项目及相关配套性项目，并在财税金融、土地管理等领域进行创新和政策支撑。

    2.统一产业发展重点。一是休闲旅游:借助自然风光、旅游景点，拓展养生保健游、运动休闲游、避暑、御寒游、养生制造游、养生文化游和红色追忆游等。二是用品制造产业：包括养老器械制品、养生用品、养生保健用品和休闲文化用品等。三是医疗保健业：依托水库、森林资源，建设疗养中心、疗养基地，开展森林养生、食疗及水疗等养生项目。四是房地产：发展生态休闲型房地产，包括面向中短期流动客户居住的酒店式公寓、农家乐配套房地产、养生养老型房地产和疗养保健公寓等。五是生态农(林、牧、渔)业 ：依托农林牧渔业资源，开发健康食品、休闲运动、养生美食等产品。六是传统体育养生保健业和现代体育养生保健业：以体验壮族舞狮子舞龙、武术、抛绣球、抢花炮、打陀螺、民族体育舞蹈等少数民族民俗传统体育养生保健项目和以轮滑、帆船、帆板、冲浪、垂钓等为代表的现代体育运动养生保健项目。

    3.确立产业定位布局。一是根据全市资源分布、产业发展布局和功能区建设定位，依托现有特色和优势，打造各县养生养老品牌：右江区利用大型中医医疗机构密集，优势医疗资源集中的优势，在发挥百色城“水城”优势的同时，打造“水上运动城”、“壮乡水城，康养天堂”；靖西市、那坡县以“靖西端午药市”为重点，发展壮药特色健康旅游、端午休闲养生服务等项目，打造“中国壮药之都”；乐业、凌云县借助“长寿之乡”、“避暑圣地”，做大做强中医药健康旅游、夏季避暑、森林与景区康养、长寿食品等品牌；德保、田林、西林县利用丰富中药材资源做强养生保健酒；田林、隆林、田阳县做好壮族养生文化及民族风情展示与体验相结合；右江区、田阳、平果及田东县，利用特有的冬暖气候及丰富热带果蔬资源，打造“绿色热带果蔬”、 “ 冬暖康养基地”。二是培育养生养老的果蔬、美食(特色饮食)、户外休闲运动、水上休闲旅游 、森林休闲度假、休闲观光生态农业等产品，重点发展养生养老农业、食品加工业、医疗保健业、医药制品业、用品制造业、服务业、文化健身业、健康休闲旅游业等八大产业。三是充分利用资源，规范发展，将森林经济、生态农业、医药疗养、美丽乡村、低碳经济、休闲度假、旅游观光等项目围绕养生养老产业建设有机整合。四是重点开发一批集科普教育、养生花草、餐饮、农林产品精深加工、休闲娱乐于一体的休闲农场和养生养老用品制造园区，拉长产业链，增加产品附加值，促进养生养老经济发展。

    4、发挥企业主体作用。生产符合市场需求的产品，推进技术和服务创新融合，通过跨界经营、战略联盟、联合兼并等方式增强市场竞争力。鼓励社会力量建立养生养老机构，推进投资主体多元化，通过同各类企事业团体、知名企业或知名院校合作，共同打响产业品牌 。

    5、加强康养产品营销。一是针对不同客户群体，设计专门的营销策略。二是召开研讨会、名老中医养生大讲堂等途径，大力宣传百色康养品牌。三是借助“互联网 + ”社交网络，手机终端等新兴网络媒体传播渠道，推动“品牌营销”。四是建设养生保健服务区，开设室内展区和科普互动区，发挥景区的宣传和示范作用。五是在百色园博园设中医药养生博物馆，在园博园附近兴建一个药用植物园，内含中医药文化宣传教育走廊，包括中药种植、加工、中医旅游保健产品开发销售、中医诊疗、中医文化等内容，提高养生品牌知名度、美誉度。

    6、完善人才培养模式。一是加大在职从业人员的培养、培训和管理力度。二是构建复合型专业人才培养模式，按市场需求将人才培养的重点从理论能力向实践能力转变。三是鼓励和引导高等院校、职业教育机构针对产业发展需求，合理设置专业，培养具有专业知识和实践技能、适应新形势发展的优秀人才。四是针对我市养生养老产业发展的需要，有计划、有重点地培养和引进急需人才。