政协百色市第三届委员会2014年工作综述

倾心为民聚合力 履职创新谋发展
——政协百色市第三届委员会2014年工作综述

   
    翻阅2014年市政协工作日程表，盘点2014年市政协履职效果，一手抓开展党的群众路线教育实践活动，一手抓全方位履行职能，有特色、有亮点、有创新，成绩斐然……在一次次清晰履职的脚步声中，政协委员建言献策的身影处处闪动；对群众意愿的一声声疾呼，履职为民的真情实意，无不彰显政协委员的时代风采，无不展现政协组织的履职情怀。

    作风建设新成效

    市政协党组高度重视，精心谋划，周密部署，深入查摆，剖析检查，狠抓整改，党的群众路线教育实践活动取得了新成效。

    围绕中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神等，采取多种形式，深入学习，统一思想、提高认识，确保参与教育实践活动的思想自觉和行动自觉。邀请市纪委领导、市委党校教授作党风党纪、群众路线和群众观专题讲座。开展重温百色“老三篇”特色课程现场体验教育活动。举行《回忆壮乡人民公仆——黄小林》文史资料赠送仪式暨学习座谈会。开展“远学焦裕禄、近学黄小林”主题活动。

    组织党员干部深入基层一线，开展“换位沉底”，面对面认真倾听广大委员、市政协机关干部、退休干部、县区政协、委员企业代表、各民主党派、工商联、各人民团体、群众的意见和建议，聚焦“四风”，找准存在问题，自觉接受群众监督和批评。召开典型事例专题分析会，认真查摆和剖析，开展交心谈心，撰写对照检查材料，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，开门见山、直奔主题，抛开面子、揭短亮丑，有“辣味”不“变味”、“红脸”不“翻脸”，达到了增进团结、共同进步的目的。多次召开会议梳理，列出“问题清单”，明确解决思路，狠抓整改落实。

    通过教育实践活动，政协领导干部和机关同志全心全意为人民服务的宗旨意识和马克思主义群众观点进一步增强，对新时期人民政协群众工作重要地位的认识进一步深化，为民履职的意识更加牢固，对“四风”问题的严重性、危害性的认识更加深刻，对改进作风、树立正气的信心决心更加坚定，机关作风得到明显改进。

    党政支持添动力

    一年来，市委、市政府高度重视和支持政协工作，市委副书记、市政府常务副市长联系市政协工作。市委召开专门会议专题研究政协工作，倾听政协之言，吸纳政协之策，积极为政协搭建履行职能的平台，着力优化政协工作的社会环境，形成了党委重视、政府支持、政协主动、各部门配合的良好局面，有效地推动了全市政协各项工作的开展。

    市政协紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，开展广泛多层次的协商议政活动，广开言路、广集众智。市政府经常听取各民主党派、人民团体和社会各界人士的意见和建议，积极为政协参政议政营造有利环境。大力支持政协围绕经济社会发展中的重大问题和人民群众关心的热点问题开展调查研究，议政建言。2014年，市政协首次制定并向市委提出了2014年协商工作计划的建议，由市委出题和点题，完善协商的内容和程序，提高协商权威性，推进了协商民主广泛多层制度化发展。在重大问题上与市委、市政府做到思想同心、目标同向、工作同步、发展同力，重点围绕“百色市6个自治区A类工业园区建设”、“创5A级景区”、“城区教育发展”、“百万亩芒果产业发展”、“把石化产业发展成为百色市继铝产业之后的第二个支柱产业”、“加快建设水库库区码头”、“加大万元桑园创建力度”、“夜市摊点占道经营整治”、“在民族乡开办初中寄宿制民族班”等议题调研协商，积极建言献策，促进相关工作，得到市委、市政府领导的充分肯定和采纳。各承办部门把政协提案办理纳入整体工作布局，通过“面对面”办理、电话沟通协商、书面情况征求等方式，主动与提案者沟通协商，采取有效措施推进提案办理，提案办复率、委员沟通率达100%，委员满意率达98%。
 
    履行职能促发展

    一年来，市政协始终把履行职能的重点放在事关百色经济发展的全局上，定位在市委、市政府决策部署的贯彻落实上，全心融入、全程服务、全力助推，以履行职能的新成效促进经济平稳较快发展。

    积极围绕全国政协2014年督办调研6件重点提案之一的《关于尽快出台左右江革命老区振兴规划的建议》，组织市政协委员赴文山州、黔西南州调研，共同探讨健全和完善百色—文山州、百色—黔西南州的合作机制；牵头召开桂滇黔三省（区）八市（州）政协主席工作联席会议，大胆创新开展跨省（区）市（州）协商议政活动，加强区域合作，助推经济社会发展；积极配合自治区政协做好珠江—西江经济带建设中的桂粤滇黔合作机制、城市群、水运通道、产业布局和产业园区、生态建设与环境保护等重点领域建设调研。2014年，市政协重点选择百色园博园建设、百色学院澄碧校区建设、“美丽右江”建设等情况视察，组织开展涉及旅游、工业、农业产业、教育、民族文化等7个领域专题调研活动，形成了一批有见地、有价值的调研报告，获得了市委、市政府主要领导及相关领导重要批示，转有关单位研究落实。同时，还组织赴广州市考察学习政治协商规程制度建设和镇街基层政协协商民主工作的先进经验等。

    积极参与民主监督工作，组织100多名市政协委员担任特邀监督员、法院案件审理旁听监督员、行风评议员，参与开展各种检查督导、民主评议、干部考核等工作，分别开展专项民主评议监督活动，建诤言、献良策，收到互动双赢的良好效果，提高了民主监督实效。

    同心汇智聚力量

    一年来，市政协坚持以巩固和发展最广泛的爱国统一战线为己任，始终贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的16字方针，发挥民主党派、工商联和无党派人士在政协组织中的作用。在坚持政协主席和副主席联系界别、邀请委员参加调研视察等日常联络机制的基础上，定期走访各民主党派、工商联和无党派代表人士，重点督办民主党派、工商联成员集体提案，反映其社情民意。

    市政协按照自治区政协的工作部署，扎实推进“委员行动工程”，组织全市委员开展了“千千助推”、扶贫济困、文化惠民、爱心助学、委员联系群众、助推健康、助推开放合作、助推社会管理创新等活动。特别是开展“千名委员联系千家企业助推发展”（简称“千千助推”）活动，为企业协调有关部门解决问题697个，协调帮助企业投（融）资、落实补偿款和奖励扶持资金等共计33.16亿元，组织金融机构为民贸民品企业办理各种贴息贷款2亿多元，协商解决民营小水电站实现同网同价等，有力助推了企业发展。“千千助推”活动，得到了自治区政协主席陈际瓦的充分肯定。

    加强同自治区政协、兄弟市政协及各界人士的联系交流，牵线搭桥，引进广西万宁集团投资8000万元建设田林县万亩油茶项目；引进客商参与百色芒果项目开发投资约5000万元；引进澳门万和集团投资百色有机农业综合开发项目。联系中华儿慈会到我市开展“《读者》光明行动”，为124名贫困家庭弱视儿童提供了免费康复治疗，此项工作在全区政协委员行动工程经验交流座谈会上得到自治区政协领导点名表扬肯定；联系国家发改委项目资金560万元投入田林县定安村美丽乡村基础设施建设；联系香港麦罗武慈善基金会及香港爱心人士捐助15万元，资助我市150名贫困家庭白内障患者实施复明手术，为百色市80户贫困家庭赠送物品及助学金；对接广州市政协帮扶百色500万元善款，援建田阳县那满镇新立村移民扶贫安置工程；联系广东河源市政协、澳门昭日旅游有限公司及港澳委员、社会各界爱心人士捐资640万元援建田阳县那满中学教学综合楼、田林县平塘乡昭日渭各小学、隆林各族自治县德峨镇常么村购置节能路灯，以及乡镇卫生院、学校基础设施项目等。广泛开展爱心援助活动，市政协爱心协会共收到善款160多万元。

    文化发展上水平

    一年来，市政协充分发挥职能优势，不断探索创新工作机制，努力促进百色文化、教育、卫生、体育和新闻宣传等社会事业向前发展。

    组织开展庆祝人民政协成立65周年系列活动。组织学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，强化理论武装头脑，加强政协理论研究工作，邀请自治区政协理论专家作辅导报告；组织召开纪念邓小平同志诞辰110周年暨学习邓小平人民政协理论座谈会，邀请河池、崇左市政协领导参加，共同缅怀邓小平同志的丰功伟绩和对人民政协事业做出的杰出贡献；开展“我与人民政协”主题征文活动，在《右江日报》上发表文章20篇，在百色政协网发表文章38篇；开展“聚焦人民政协”专题报道活动，宣传我市政协创新履职、委员积极建言献策；精心创作和制作了《人民政协委员之歌》；举办政协系统群众歌咏比赛，热情讴歌人民政协的美好事业；开展“红土墨韵”书画摄影作品进邕展，充分反映政协委员及政协工作者丹青言志、翰墨寄情的艺术追求；组织观看中国优秀电视连续剧《政协主席》和组织学习《政协委员手册》等，提升政协委员的内在素养。

    切实发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用，为城市发展、文化传承、凝聚人心做好服务。组织完成文史资料《回忆人民公仆——黄小林》征编出版，并组织采写了长篇人物通讯《壮乡人民的好公仆——追记中共靖西县委原书记黄小林》。启动《神圣使命——百色扶贫开发史》文史资料的征编工作。配合自治区政协开展《回忆西部大开发》、《珠江—西江经济带建设纪实》、《“八七”扶贫攻坚纪实》、《广西移民纪实》等征集出版工作。改进《百色政协》刊物编辑出版方式，由不定期出版改为定期出版，由季刊转为双月刊。在各大媒体刊（播）发稿件631篇， 荣获“2014年度全区政协报刊宣传工作先进单位”二等奖。

    新常态带来新机遇，新征程应有新作为。市政协将踏上与全区全国同步全面建成小康社会的全市新征程，一如既往、凝心聚力地为促进全市经济社会发展谋与思、为提升百姓生活水平鼓与呼，谱写我市人民政协事业发展的新篇章。口许原彬 李生梯