唱响履职创新好声音 汇聚改革发展正能量

               唱响履职创新好声音 汇聚改革发展正能量
          ——政协百色市第三届委员会二○一三年工作综述
  
　　这是凝心聚力、收获丰硕的季节，这也是步履铿锵、革故鼎新的季节。

　　循着过去一年的时间节点回望，“建言献策”、“民主监督”、“参政议政”、“联谊交流”、“助推发展”……一串串关键词相继跃入眼帘，见证着我市政协和广大政协委员激情奋进中走出的一串串铿锵坚实的足迹。这一年，纵横砥砺；这一年，奋进跨越；这一年，硕果累累。在协商民主的渠道上，我市政协活泼有序、开拓创新的生动的工作局面，为推动百色经济社会跨越发展唱响履职创新好声音，汇聚改革发展正能量。

　　紧扣主题协商，在建言献策中彰显作为。市三届政协常委会坚持维护核心讲政治、履行职能讲原则、围绕中心讲奉献，就“坚持产业、交通、城镇化、扶贫‘四个优先’战略”，“再造一个工业百色”、“再造一个百色新城”，“建设旅游强市”等重大问题进行调查研究和考察视察，建真言、献良策，履职的质量和水平不断提升。在自治区政协十一届一次会议上，市政协提出的《切实解决用电贵等问题 延长产业链  大力发展高附加值的铝产业》的提案，得到自治区党委、政府领导重要批示和落实，国家发改委批复同意百色生态型铝企业自备电厂建设；市政协三届三次会议上《关于规划建设垃圾转运站》、《避免重复开挖修补城市道路》等一批提案，在协商办理活动中通过提案人、街道居民代表对承办单位的满意度测评，提案办结率大大提高，提案办理落到实处。认真听取市政府关于市本级财税建设、经济运行通报和提案办理情况通报，并就财税建设、教育优先发展、产业结构调整、促进农民增收等工作进行充分协商；围绕中小企业融资难、住房保障等问题积极开展对口协商；组织各界人士座谈献良策；搞好专题调研谋实招，完成财税建设、右江河谷生态文明建设、规划培育右江南岸现代经济开发带、特色水果种植等9个重点课题的调查研究，形成了9篇调研报告。通过协商议政活动，提出具有针对性的意见和建议，更好地为党委、政府科学决策和我市科学发展服务。《隆林各族自治县特色优势水果（经济林）产业发展情况调研报告》得到自治区政协主席陈际瓦的重要批示，自治区政协相关领导主持召开了区直有关部门协调会，进一步落实了项目资金。

　　突出人本理念，在民主监督中促进和谐。市三届政协常委会强化参政为民意识，自觉践行宗旨，突出在监督中服务，在履职中尽责，拓展监督渠道，丰富监督形式，不断提高政协民主监督实效。重点围绕就业社保、医疗卫生、教育文化、生态文明建设等群众关心关注的热点、重点问题，并从三届三次会议委员所提的131件提案中选定《关于推进农村土地使用权流转，提高土地集约化经营水平的建议》、《关于提升农村医疗服务能力，化解群众看病贵难题的建议》、《关于加快建设与生态型铝产业相适应的能源保障体系的建议》作为民主议政的内容，运用议政监督等多种形式，组织委员热切关注民生，积极反映民意，不断畅通不同阶层、不同群体、不同界别群众利益表达渠道。共收集社情民意信息131条，经归纳梳理，编发《社情民意反映》10期，受到相关部门高度重视和及时回应。

　　创新履职形式，在助推发展中发挥作用。坚持在参与发展中彰显职能，在助推发展中尽职作为。既兼顾全局，又突出重点；既竭诚服务，又主动参与，努力为助推百色发展贡献聪明才智、凝聚正能量。扎实推进“千千助推”等特色活动的开展，注重“察、听、谏、商”(即视察和调研、听汇报和社情民意、写提案或报告、协商民主)等环节，全市驻市的自治区政协委员和市、县政协委员1849人参与助推活动，联系企业1361家，共有收集企业反映的突出问题724条，协调有关部门解决问题457个，调解纠纷22起；协助建立健全企业管理制度53项，制定和完善发展规划64个；向企业推荐各类人才64人，协调引进人才12人；协助企业征用（或租赁）土地16989.7亩，协助企业投融资等13.676亿元；规模以上工业企业244家，比上年增加42家。广西田阳金叶纸业有限公司成功在上海股权交易中心挂牌，成为中国造纸业在上海股权交易中心Q板挂牌的首家企业。广西日报内参以“百色市政协组织千名委员参政议政办实事”信息，报送自治区四家班子领导和中央有关部门参阅。“千千助推”活动得到了上级党政领导的高度重视。市政协及时召开了“千千助推”经验交流会，市委主要领导出席会议并作了重要讲话，会议表彰了先进个人，“千千助推”的工作经验在全市范围内得以推广。

　　唱响团结旋律，在联络各方中汇聚力量。加强与广州、香港、澳门等方面有关机构及各党派、各界人士的联系和交往，促进招商引资和对外交流合作。2013年4月25日在深圳成功举办港澳委员、企业家联谊会暨百色推介会，与港澳、深圳等企业签订涉及铝型材加工、医院建设、农副产品加工等，项目金额达36.2亿元的8个投资合作项目协议，项目已竣工或开工建设。利用政协联系广泛的优势，邀请深圳教育专家博士团到百色讲学，组织全市各县区、各中小学校长及骨干教师350多人参加学习，得到社会良好反响。充分发挥市政协爱心协会作用，积极发动市、县区政协委员、港澳委员、企业、社会各界爱心人士共捐资2530.10万元，先后援建一批教学楼和校舍，扶助一批困难学生上学，扶持一批乡村道路建设、人民群众人畜饮水工程、乡村卫生所等项目建设。积极争取和对接广州市政协帮扶百色500万元善款，投放建设田阳县那满镇新立村移民扶贫工程。广州、百色两地政协拉开了项目帮扶工程的序幕。

　　加强自身建设，在健全机制中提升效能。市三届政协常委会坚持把自身建设作为推进工作创新发展的前提和基础，充分发挥主体作用，健全各项工作制度，不断改进工作作风，政协工作科学化水平全面提升。举办委员培训班，帮助委员尽快适应政协履职需要；印发政情资料，扩大委员知情权；组织开展优秀委员、优秀提案评选活动；修订完善《关于加强委员管理办法》，加强对委员的履职管理；制定出台改进政协宣传信息工作意见，组织开展宣传人民政协好新闻评选，扩大政协工作的社会影响；广泛征集民主监督理论文章，召开政协理论研讨会，评选和表彰19篇优秀论文，汇编62篇论文集，并运用理论创新成果指导政协工作。2013年在人民政协理论研究工作中，全市政协系统向自治区政协推荐评优论文14篇，有9篇被编入到广西《人民政协协商民主理论研究论文集》中，其中有2篇获分别获一等奖和三等奖；改善办公条件，加大年轻干部选拔交流力度，强化绩效考评激励机制，机关思想、组织、作风建设进一步加强，机关面貌焕然一新。

　　再起航，新征程，市政协三届四次会议召开在即；承载新使命，担当新任务，市政协将肩负起时代赋予的使命和人民的重托，迈出更加铿锵的步伐，汇聚助推我市发展更大的正能量。□陆 振