民建玉林市委会：加快以旅游业为核心的现代服务业发展

    近年来，我市把旅游业作为重要的支柱产业、第三产业的重点引领产业和现代服务业的龙头来抓，带动商贸、会展、物流、信息、文体等现代服务业的发展,实现了相关服务业共赢发展的良好局面。但是，与现代旅游业发展趋势要求相比，我市旅游业及相关服务业还存在着一些不适应的问题。

    一是旅游业水平不高，自身发展存在缺陷，吸纳能力不强。

    二是产业形态融合度偏低，融合形式单一。

    三是旅游信息化建设滞后，难以适应现代旅游业发展趋势。为此，建议：

    一、加快旅游综合体系建设，提升旅游业承载力和吸引力。

    （一）加快旅游硬件建设。加快创建1-2个5A级景区，完善旅游景区景点体系建设。加快建设进出旅游景区道路、旅游标识体系、旅游公共服务中心等旅游基础设施。加快建设一批星级宾馆酒店、娱乐设施。健全玉林旅游客服中心，打造集风味饮食、旅游购物等于一体的旅游连锁超市。

    （二）加强旅游品牌建设，提高旅游认知度。创新实体展示等宣传方式，开展“开心游玉·体验养生”等系列活动，努力开拓客源市场。加快旅游方式由点到线的转变，发挥我市产业优势，打造商贸旅游、工业旅游、健康养生旅游精品旅游、现代农业旅游等精品线路。整合具有玉林的特色小吃，组建美食特色街。整合捆绑容县都峤山、北流铜石岭、博白宴石山等典型的丹霞地貌景区申报中国南方丹霞地貌世界自然遗产，打造旅游新名片。

    （三）加快旅游服务建设，提升旅游满意度。构建旅游人员培训体系，选派一批有潜力的人员到高等旅游院校学习深造，努力造就一支高素质的旅游专业人才队伍。鼓励支持旅游企业依托高等旅游院校培养旅游人才。建立旅游信息服务体系，成立旅游服务热线电话和旅游咨询服务中心，重点做好游客接待中心、景区、宾馆、旅行社、旅游购物点等客流密集场所的旅游信息服务点建设，配备触摸屏、资料架等旅游信息服务设施。重视旅协的组织协调作用，落实对中介组织的扶持政策，加强对中介组织的扶持力度，做好本地地接工作。

    二、加快旅游名县创建，带动县（市、区）互动差异发展。

    （一）实现互联互通，整合县（市、区）旅游资源。加快容县“六个一”特色旅游资源开发，实现旅游配套产业整体提升，建成广西特色旅游名县，发挥示范带头作用。整合联通县（市、区）旅游路线，开发容县—北流—玉州—福绵—兴业、容县—北流—玉州—陆川、兴业—福绵—玉州—博白三条旅游精品线路，实现联动发展。

    （二）采取差异发展，打造特色旅游品牌。从市级层面统筹，结合各县（市、区）旅游资源实际，建设具有地方特色的旅游景区景点。结合美丽广西·生态乡村活动，加大星级农家乐建设的扶持力度，在各县（市、区）重点建设1个五星级农家乐，2-3个四星级农家乐。加快研究开发大容山周边富硒资源，争取在自治区层面开展玉林富硒乡村旅游产业研究，推动富硒乡村旅游发展。

    三、加快多种形态融合进程，发挥旅游业集成辐射功能。

    （一）强化组织领导，加强专项规划衔接。进一步发挥现代服务业发展领导小组职能，增设旅游、商贸、文体、信息网络等各专项发展小组，加强沟通协调。加强政策之间衔接，确保各专项规划有衔接、有对应、有互动。积极搭建对话合作平台，建立包括旅游景区景点、旅行社、酒店宾馆、文娱团体等单位参加的旅游发展联席合作机制。

    （二）完善发展配套产业，实现旅游整体提升。以游客需求为导向，大力开发柚子、荔枝、牛巴、桂圆、羽毛画等系列旅游休闲食品、旅游工艺品。建设产业融合平台，加快推进我市本地特色文化精品商业化，推动博白杂技、玉林八音、玉州舞狮武术等玉林特色的文化节目演出进景区、上舞台。在玉东新区、玉州区建设集购物、饮食、娱乐于一体的城市旅游商业休憩区。升级铁路、公路游客集散中心，增开旅游公交线路。

    （三）创新融合形式，打造融合新业态。整合玉容一级公路沿线旅游要素，提高公路沿线加油站厕所、饭店等配套设施档次和完善加油站旅游集散功能，将现有公路改造成为具有展现玉林风土人情、旅游景点宣传等功能的旅游景观大道，打造玉容一级公路旅游产业带。争取中国—泰国生态旅游产业园落户玉林，以园区发展带动旅游业提升。以玉东五彩田园、北流大容山为核心区建设旅游产业产业集聚区，建设带有(或突出)旅游服务功能的现代服务业集聚区。

    四、突出信息化提升支撑功能，加快现代服务业转型升级。

    （一）转变观念，加强对旅游信息化建设作用的认识。通过培训、考察交流、专家讲解等方式，提高各级旅游部门、旅游企业、广大旅游工作者对旅游信息化的认识。

    （二）整合资源，积极推进信息化与旅游业的大融合。进一步完善信息网络基础设施，建设“三网一库”（旅游政务网、旅游资讯网、办公自动化网和旅游综合数据库）。重点实施一批信息化应用项目，开展信息化与旅游业融合试点，推进旅游业创新发展。

    （三）加强管理，不断夯实旅游信息化建设的基础。逐步建立各县（市、区）旅游信息中心，形成全市旅游信息化管理的合力，使旅游信息资源得以整合与联动，实现互补与共享。借鉴云南丽江市的经验，建立高效的城市视频综合管理系统，对我市大容山、鹿峰山、容县“三名”等知名景点进行实时的视频查看，为游客提供旅游风景区实时的天气、游人等状况。

    （四）加大投入，着力打造旅游信息化综合平台。加大对旅游业的扶持力度，支持创办旅游信息经济实体，鼓励兴办旅游信息开发研究机构。重点支持旅游信息化核心技术的研究开发、信息技术的推广应用、信息化示范工程、基础数据库的建立。拓宽投资渠道，主动和网上商务、网上娱乐、网上消费、网上广告紧密结合，进行多种经营，以保证旅游信息化建设的资金来源。