玉林市政协委员周宁：加快完善玉林市信息化发展体制机制促进智慧城市建设

    建设智慧城市是加快城市现代化发展的战略选择。建设智慧城市已经成为世界城市推进现代化的战略选择，国外已有400 多座城市正在建设智慧城市。从国内来看，党的十八大提出了“四化同步”发展战略，国务院及有关部委《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》指出建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。目前，国内95%的副省级以上城市、76%的地级以上城市、总计约 230 多个城市提出了智慧城市建设战略，区内的南宁、柳州、桂林、贵港等市都已成为国家智慧城市试点。作为后发展地区，我市应立足高起点，把握大趋势，抢抓大机遇，把建设智慧玉林作为面向未来、实现跨越发展的核心支撑和战略选择。

    目前，我市“智慧城市”建设还未提上重要议事日程，存在规划不完善、信息化服务能力薄弱、信息壁垒等问题，都需要完善信息化发展的体制机制来加以解决。为此，建议：

    一、建立高位推进机制。成立由市委市政府主要领导挂帅的领导小组，成立专门工作机构，强化顶层推动。科学谋划智慧玉林建设的总体策略，明确主要目标、推进路径。尽快出台推进智慧城市建设的有关文件，聘请国内知名专家帮助谋划编制近期、中期和长期“智慧玉林”建设规划纲要，完成智慧城市的顶层设计。

    二、进一步理顺信息化管理体制。将分散于市级机关各部门的信息化管理职能，划归信息化主管部门统筹行使，特别是要针对目前政府投入信息化项目仍以各部门自建自管为主，导致信息资源共享难等突出问题，进一步明确由信息化主管部门扎口管理政府投入信息化项目建设，统筹规划，共建共享，不断提高财政资金的使用效率，确保项目实施的科学性和可行性。

    三是建立决策咨询机制。邀请一流专家学者组建咨询委员会，引进高层次人才成立专门研究机构，确保智慧城市建设科学有序推进。

    四是完善保障机制。充分利用中央、自治区有关支持政策，研究出台一批配套支持政策。建立财政资金引导投入机制，推动形成多方参与、稳定增长、市场化运作的多元投融资机制。