玉林市政协发挥优势助推旅游业发展侧记

    “元旦开园，利用假期来看一下，真是开了眼界！”巨型南瓜、拇指西瓜、鸳鸯瓜……各类奇异瓜果引得游客啧啧称奇，纷纷拍照留念。新年伊始，坐落在玉林市玉东新区茂林镇的“五彩田园”农业嘉年华迎来了大批慕名而来的游客。据统计，开园三天，游客便突破6万人，成为玉林市旅游产业蓬勃发展的一个缩影。这背后，玉林市政协的呼吁与助推功不可没。
    玉林素有“岭南美玉、胜景如林”的美誉，旅游资源丰富。近年来，在市委、市政府的高度重视下，旅游产业得到了长足发展，但与建设旅游强市的要求相比，还有较大差距。如何进一步推进玉林旅游业发展，强化和培育全市经济新增长点，加快建设旅游强市步伐，成为玉林市政协和有关党派团体建言献策的重点。
    2013年5月，玉林市政协组织专题调研组就玉林旅游产业展开专题调研，并形成调研报告报送市委、市政府供决策参考。2014年初召开的市政协全会上，共收到涉及旅游业发展的提案4件。其中，由市政协提案委、教科文委联合提交的《关于进一步加快全市旅游业发展的建议》被列为当年由市委、市政府领导重点督办的提案；由致公党玉林市委提交的《发展优闲观光农业打造现代农业示范新亮点》被列入当年市政协领导重点督办提案，提案获得重视程度之高，为该市近年所罕见。
    “尽管玉林市旅游业发展成效明显，但整体上仍处于打基础的阶段。突出表现为缺乏震撼力的旅游品牌、旅游主题缺乏明确定位、旅游投入不够大、资源开发水平不够高、旅游宣传促销力度不够强、旅游资源整合力度不够大等方面。”《关于进一步加快全市旅游业发展的建议》对玉林市旅游业存在的问题一针见血，指出玉林市发展旅游产业要瞄准大市场，采取非常力度，打造大精品，才能构建旅游大产业。提案提出了六方面建议：一是突出特色，明确玉林旅游主题定位；二是强势推进，打响旅游基础设施建设大会战；三是用好资源，大力打造旅游精品和开拓客源市场；四是围绕主题，拉长旅游产业链条；五是整合资源，壮大旅游综合实力；六是加大扶持，改善旅游业发展政务环境。
    “休闲农业与乡村旅游是当今旅游发展方向之一，具有强大的生机和广阔的前景。玉林市是农业大市，发展休闲农业具有优越的条件和广阔的前景。”《发展优闲观光农业打造现代农业示范新亮点》针对目前产业缺乏统一规划、参与休闲农业开发的人员素质低、资金投入渠道单一等影响玉林休闲观光农业发展的突出问题，建议：发掘优势资源，提升产业发展动力；抓好 “五彩田园”等龙头项目建设，着力培育多元化经营主体；加快园区基础设施建设，加大资金扶持力度；加强对休闲农业的领导和宣传。
    来自政协提案的真知灼见，得到了玉林市委、市政府的高度重视和吸纳，在资金投入、旅游用地、税费减免等方面对旅游业给予倾斜，并专门落实了100万元旅游发展资金，主要用于给各县编制乡村旅游规划。玉林市政府领导还通过阅批、召开提案办理协商座谈会及实地考察等方式，对这两件提案进行重点督办。
    玉林市旅游局、市发改委、市农委等相关单位也对政协提案提出的建议积极予以采纳落实。一是精心打造一批个性鲜明、特色突出的旅游项目，丰富和壮大玉林旅游产业内涵和规模。二是在重大旅游项目建设、市场开拓、客源组织、线路推介等环节突出整体联动，加快建设进度。三是大力打造特色旅游产品，推动旅游产业转型升级。四是组织编制休闲观光农业发展规划，规范乡村旅游发展。
    密集的优惠政策、得力的工作举措极大地优化了玉林旅游产业的发展环境，有效推动玉林旅游业跨越发展。2014年，全市累计接待游客超过1600万人次，同比增长超18%；实现旅游总收入超140亿元，同比增长23.3%，接待国内外游客人数、旅游收入增幅位居全区前列。政协提案的智慧之言汇聚成为玉林市建设产业发达、服务优良、环境优美、特色鲜明的旅游强市的强劲动力，有力地促进了全市旅游产业总体规模、质量效益、区域竞争力的提升。