玉林

落实委员建议 推进农村医疗体制改革 容县农民就医吃上“定心丸”

2014-03-27 00:00:00 作者:秦崇广 来源:广西政协报
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    玉林市容县在推进农村医疗体制改革工作中,推出参合农民在村卫生室诊病实行“一元钱看病,免费供药”,在镇卫生院看病五种情况零收费,重大疾病患者到县级医院诊治无论住院留医或门诊,医药费报销额都在70%以上的举措,出现了小病不出村,中病不出镇,大病不出县的疗新气象。这种局面的形成,与采纳政协委员建议,让参合农民获得更多实惠分不开。2013年春,容县政协在组织委员开展“听民声,解民困,助民乐”活动中,了解到尚有部分农民因病致贫,因病返贫,不少农民希望进一步提高住院报销比例,尤其是重大疾病报销比例。通过调研和对照国家和自治区有关新农合政策,结合本县实际,该县政协委员提出了 “建议在全县全面推广参合农民在村卫生所看病只收诊费,免费供药的模式”、“关于鼓励参合农民到镇卫生院住院治病的建议”、“建议提高参合农民的住院补偿”等建议,获得县政府采纳。
    在落实政协委员建议过程中,该县首先积极筹措新农合基金,最大限度发挥新农合基金的作用。2013年,该县农民参合人数为67.4641万人,参合率达到99.63%;各级财政补助加上农民个人缴费共筹措新农合基金2.2947亿元。全年参合农民受益118.89万人次,受益面100%,共发放补偿金2.14亿元,基金使用率为93.07%。
    为了最大限度发挥新农合基金的作用,该县积极探索新农合门诊统筹支付方式和村卫生室管理运行新模式。为了畅通村卫生室的投入渠道,该县将中央和自治区下达到村卫生室实施基本药物制度专项补助资金单独列支,每年补助到每个村卫生室3000元;以行政村为单位,按国家对新农合人均统筹280元的30%提取作为门诊统筹资金,农民个人上交70元作为基本药物支出费用,全村统筹使用,结余部分结转到下一年度,确保卫生室正常运转。县财政对全县定点村级卫生室的村级医务人员每人每月补助320元,有效地解决了广大群众“看病难,看病贵”问题。目前全县218个行政村卫生室全部实施“一元钱看病,免费供药”新医改。 
 2013年以来,该县还对到乡镇卫生院诊病的农民实施“五个零”做法:即参合农民在镇卫生院住院分娩零收费、糖尿病门诊治疗零收费、高血压病门诊治疗零收费、重性精神病门诊治疗零收费、中医中药治疗零收费(诊费也由新农合报销)。这一举措推出后,以上五种疾病的患者基本上都能在镇卫生院诊治解决,大大减轻了患者的负担。
    为了让农村大病患者不至于因病致贫,因病返贫,该县对24种重大疾病患者到县级以上医院治疗,不管是住院还是门诊治疗,均按药费总额的70%以上报销,而且每年报销医药费最高可达15万元。杨村镇踏田村钟屋组农民杨业瑞,去年因患慢性肾功能不全转急性加重先后到镇医院、县医院和市级医疗机构住院治疗,先后用去医疗费用32.1761万元,该县新农合为其按最高报销额报销了15万元。2013年,该县4767人次获得重大疾病补偿,发放补偿金3123.58万元,实际补偿比例达74.40%。

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