住藤县市政协委员：建立城乡低收入家庭经济状况核对信息共享机制

    目前，我市在县级民政部门成立了低收入家庭经济状况核对中心。居民家庭经济状况核对工作是准确确定救助对象的关键环节，是社会救助工作规范操作的重要前提，但在核查低保、廉租房等申请人家庭财产和家庭收入时，面临着部门之间信息无法共享的难题，影响了核对的准确性。
    城市低收入家庭收入标准主要包括家庭收入和家庭财产两项指标，收入认定和家庭财产认定包括个人住房面积、银行存款、股票、住房公积金、退休工资、车辆情况等众多信息，认定工作涉及公安、人社、工商、统计、交通、银行、住建、国土等多个部门，由于目前尚未与有关部门建立城乡居民家庭经济收入核对联动机制，各部门间的信息数据不能实现共享，部门之间相互配合的主动性还有待于加强,金融部门认为民政部门没有资格要求其协助核查，因此隐性收入无法查核，造成部分退休、购买机动车辆、办有工商营业执照等人员享受低保未能及时清退。而对于采取虚报、隐瞒等手段，骗取享受城乡低保金待遇的个人，就目前的政策只能做到停止发放低保金，没有相关的惩罚性措施政策。
    以藤县为例，藤县于2012年被自治区民政厅确定为首批城市居民家庭收入核对试点县，开展城乡居民家庭经济状况核对工作量很大，涉及面很广。如2014年度城乡低保家庭将达到36346户123958人，且申请医疗救助的低收入家庭都要核对，廉租房申请户也将有430多户需要核查，还要配合相关部门对一些惠民政策的受惠个体进行核对和示证检查等，核对任务非常繁重。为了更快更准确地核查申请人的家庭收入及财产状况，使全市核对工作顺利推进，建议：
    （一）加强组织领导，落实管理责任。居民家庭收入核对工作是一项多部门、跨部门的工作，至少涉及15个部门19个单位，必须完善政府牵头、部门配合、社会参与的社会救助工作机制，建立居民家庭收入核对工作责任制度，把居民家庭收入核对工作纳入各级、各部门的重要工作和绩效考核内容，实行目标管理。成立政府分管领导任组长相关部门负责人为成员的居民家庭收入核对工作领导小组，并建立由政府牵头的居民家庭收入核对工作联席会议制度，定期召开会议，定期通报情况，研究解决居民家庭经济状况核对信息共享的有关问题。
    （二）搭建核对平台，实现信息共享。居民家庭收入核对工作是做好各项社会救助工作的重要保证，需要各级政府建立居民家庭收入核对信息系统，搭建信息共享平台，与金融机构、住建、国土、工商、税务、人社、保险、户籍、车辆管理等相关部门实施有效对接，建立联动机制，实现系统对接和信息共享交换，方便查询、比对、分析、统计。通过跨部门多层次信息资源的有效整合，运用信息技术手段比对，准确查询申请人户籍、车辆、房产、公积金、养老金、工商登记、纳税、银行存款等相关信息，确保认定结果的准确性、公正性和科学性，为社会救助对象提供及时、准确、高效的服务，把党的惠民政策送到真正需要救助的困难群众手中。