梧州政协甘日文委员：耕地撂荒问题不可忽视

    据有关部门不完全统计，目前我市约有1.5万亩的耕地常年撂荒，占全市耕地总面积141万亩的0.11%。这些撂荒耕地因劳动力不足而撂荒的有1.47万亩，因其他原因撂荒0.11万亩，有少量面积撂荒是季节性撂荒（指少种一季或当季未种）。耕地撂荒之势仍在蔓延，轻视不得。否则，会影响“三农”工作和农民增收。
    造成耕地撂荒的主要原因：一是有60多万青壮劳力常年外出打工，劳动力不足而撂荒；二是地处偏远山冲，或远离村庄，耕作困难，劳动强度大而撂荒；三是因旱、瘦、脊、薄种植效益差而撂荒；四是耕地流转难度大，有的农民因流转利益问题谈不拢而弃耕。
    随着城镇化的不断发展，农村青壮年外出务工将进一步增多，农村劳动力不足的状况仍将长期存在。另外，城镇化快速发展也不得不征用一定数量的农田而导致良田减少。因此，要实现耕地保持基本平稳，减少耕地撂荒，促进“三农”工作健康稳步发展。为此建议：
    一、通过政府扶持，建立县级农村土地流转管理服务网络信息平台，鼓励弃耕农民积极开展土地流转。
    二、加大土地整理力度，将山冲、垌面中的小块田地实施小块并大块、土壤有机质提升、农田水渠硬化等项目建设，改善耕作条件，提高农机化水平，便于促进土地流转。
    三、开展农村土地承包经营权确权登记工作。今年中央一号文件提出了用５年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作的要求，建议各级政府将农村土地承包经营权确权登记颁证工作列入政府重要工作，尽快开展该项工作，便于促进土地流转。
    四、积极培育、引导农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场通过土地流转实施农业产业化规模经营，减少土地撂荒。