梧州政协张文辉委员：二手车交易市场亟待规范

    随着我市经济的快速发展，近几年个人购车的比例大幅上升，也带动了二手车的交易，形成了二手车市场。二手车有其特殊的经济、社会和法律属性，二手车交易市场能否有效规范运行，关系到市场秩序、公共安全、城市管理和环境保护等多方面。因此，规范有序地推进二手车交易市场建设和发展，提高二手车交易市场运营质量，对促进我市汽车市场的良性发展有重要意义。
    一、二手车交易现状
    （一）二手车市场散、乱、小。二手车市场规模小，分布散，交易乱，档次低。在市住房公积金管理中心门前路两边、长洲区政府正对面、新兴三路中国联通与中国农业发展银行门前路边、西堤路防洪堤等地段都自然形成了二手车交易市场。这些市场，车辆沿路停放，每天交易二手车少则七八辆，多则二三十辆。二手车经营长期占用公共场所，严重影响周边居民及办事车辆的正常通行、停放，而且也严重影响市容。除了沿街零散的市场外，一些规模不等的汽车修理厂里也有二手车交易。
    （二）二手车经销企业、个体从业资质良莠不齐，侵害消费者利益的投诉案件时有发生。
    （三）黑车交易手段多样化。一些来历不明的车辆也在二手车市场交易，给社会稳定带来隐患。
    二、建议
    （一）设立规范的二手车交易市场、二手车经销企业准入程序。对开办二手车市场、二手车经销企业和汽车品牌经销企业，设立“企业申报、实地考察、对照规划、办理准入”程序，规范二手车市场建设和管理。
    （二）加大监管力度。商务、工商、公安、税务等部门各负其责，采取有效措施，加强对二手车交易市场和经销企业经营主体的服务指导和监督管理，依法查处违法违规行为，维护二手车市场秩序稳定，保护消费者的合法权益。
    （三）加强对旧机动车交易市场建设的规划管理，准其列入本地城市商业网点规划，形成规格化、规范化交易市场。
    （四）实行经营主体多元化。建立竞争机制，提高交易规模及服务水平，改善消费环境，实现资源的优化配置。积极鼓励符合条件的汽车品牌经销商等经营主体从事二手车经营，开展“以旧换新”、“以旧换旧”等二手车置换业务，丰富二手车市场经营资源，进一步增强和激发汽车市场活力。