梧州政协甘日文委员：愿乡镇农业技术推广“五有”

    今年的中央1号文件强调，要加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力。很显然，农业要实现跨越式发展，必须依靠科技进步。而农业科技的推广，必须和发挥农业技术推广队伍的作用
    据了解，目前我市乡镇农业技术推广机构的管理机制在很大程度上制约着推广职能的发挥。表现在：一是我市乡镇农业技术推广机构的人、财、物以及工作安排均为乡镇政府管理，经常过多地被政府抽去搞其他工作，造成农技推广服务功能虚化、弱化。二是人事任免权在乡镇政府，县级农业主管部门仅为业务指导，没有人事任免权对开展工作不利，造成农业技术推广工作任务很难落实到位。三是无办公场，所有乡镇农业技术推广机构，目前还没有独立的办公场所。蒙山县还有四个乡镇的推广机构还是在乡镇政府办公。四是农技人员身份复杂、结构不合理。据了解，既有公务员，又有合同制工人，从待遇看，既有参公人员又有事业单位人员，大部分是事业单位人员。
    建议：一、按照中央文件精神，将原由农业技术推广站、农机站、经管站合并的乡镇农业服务中心机构重新分解独立出来，分设乡镇农业技术推广站。二、进一步完善乡镇农业公共服务机构管理体制，将现由乡镇政府管理的人、财、物重新归县主管部门管理（以前均为县主管部门管理），这对调动乡镇农技推广人员的工作积极性很有好处。三、做好乡镇农技推广机构定编定岗。改变现有人员的身份复杂状况，定编定岗，定岗定资，确定合理工资待遇。同时，把好人员入口关。对无专业无技术，或专业不对口的人员，不许进入农技推广队伍，以提高队伍素质。四、加强乡镇农技推广机构建设。要按照中央文件精神，做到乡镇农技推广机构要有编制、有人员、有经费、有专门办公场所、有交通及通信工具，为他们提供良好的工作条件。