梧州市政协委员甘日文：为拆迁失地农民购买养老、医疗保险

    十八大以后，我市工业化和城镇化进程必将进一步加快，城市的规模也将会不断发展扩大，势必征用大量土地，越来越多的农民将会变为失地农民，他们也将成为城镇的新市民。而这些失地农民，虽然他们获得了一定量的征地款补偿。但据了解，目前，他们中一部分人难以找到合适的工作，也难以找到发家致富的门路，也有由于投资经营不善等各种原因而导致成为贫困群体，最终出现难养老、难就医等问题，给社会带来不稳定因素。
    十八大提出，解决好农业、农村、农民问题是全党工作重中之重，城乡一体化是解决“三农”问题的根本途径。基于被征用而失地的农民是一个特殊的群体，为使他们能享受与城市居民均等的社会公共服务，特别是享受养老及医疗保障，解决失地农民的后顾之忧，体现政府更加注重民生，关注民生，同时也为缓解征地矛盾，为今后征地得到农民大力支持。建议：
    一、建议政府出台政策，规定利用集体土地征地款统一为农民购买养老及医疗保险。规定凡征用农村集体土地的，在款项足够的前提下，必须利用集体土地征地款为每位在册农民在社保所一次性购买最低档次的养老保险和医疗保险（为保证资金用到专项，经公示应享受的人员名单无异议后，必须由征地单位直接将所需资金转帐至保险所）；规定只有在统一为农民购买了养老及医疗保险的前提下，剩余资金村或村民小组才可以用于生产及经营性活动。
    二、有关部门研究制订因征用而失地农民的社会保障具体实施办法。
    三、建立监督管理运行机制。由政府安排相关的职能监察部门负责监督，凡经检查核实未为全体被征地农民购买养老保险和医疗保险的，责令改正，拒不改正的，采取相应措施予以解决。
    （市政协委员 甘日文）