集思广益助发展 绘就交通新蓝图

    截止2014年7月30日，今年召开的柳州市政协十一届五次会议期间，政协委员共提交提案293件，经审查，立案283件。不立案13件；这些提案内容丰富，重点聚焦全面深化改革，紧密关注事关人民群众切身利益的热点、难点问题。市政协提案委在三个月（6月至8月）时期内联合市委、市政府两办督查室紧密锣鼓地进行提案追踪督办工作，了解这些提案的办理情况，以及相关职能部门对委员建议、呼声作出的答复。

 

 

    柳州市政协十一届五次会议上提出的《关于推动“柳来河一体化”，促进柳州西江经济带核心城市建设的建议》，获列为该次大会1号提案。

    该提案建议，规划建设柳州至来宾60多公里的城市道路，降低两地来往的成本；或对来往“柳来河”三地高速公路的车辆，免收或减收通行费。该提案同时对推动“柳来河”三市通信及金融服务同城化提出了建议。

    柳州市发改委作为该提案的主办单位，就此答复称：关于提案所建议规划建设柳州至来宾60多公里的城市道路，根据《柳州、来宾、河池区域一体化发展规划》，柳州市发改委已编制完成《柳来工业大道线路方案研究（柳州至凤凰段线）》。

按照工业大道带动城镇化和工业化发展的原则，从目前柳州主城区与来宾主城区连接的通道来看，主要有东西两个方向线路可供考虑：一是柳州主城区—新兴工业园—穿山镇—来宾凤凰方向；二是柳州主城区—拉堡镇—进德镇—百朋镇—来宾凤凰方向。

该线路的功能定位为一级干线公路，技术标准近期按照双向四车道、远期双向六车道，设计时速60-80公里。下一步，柳州市将加强与来宾市对接，确定线路走向，加快推进项目前期工作。

    关于对来往“柳来河”三地高速公路的车辆免收或减收通行费，柳州市发改委答复称，下一步由“柳来河”三市共同向自治区人民政府提出相关建议，争取自治区的支持。

    柳州市发改委同时答复，鉴于目前的通信状况、技术情况和国家战略规划，“柳来河”三地暂不具备电讯通信同网的条件；如果要“柳来河”三地金融服务同城化，人民银行柳州分行建议，可以某个银行为平台，在柳州、来宾、河池三市推行市民卡，但要所有银行实现同城化，目前还做不到。

 

 

    柳州市政协十一届五次会议上，政协社会法制委提交《多快好省规划建设柳州城市轨道交通的建议》（第30号）提案，建议柳州市规划建设城市轨道交通，选择造价较低又容易尽快实现的悬挂式单轨交通。

柳州市规划局对该提案答复说，柳州市城市总体规划以及正在编制的柳州市综合交通规划中，都对柳州市未来城市轨道交通系统进行了初步研究，并初步设想为“两纵一横”的结构模式。

    其中，规划1号线为横线，起于柳江县西部片区，止于汽车城柳东大道龙湖商业中心，经过柳江县主城区、柳州市旧机场片区、飞鹅屏山大道片区、东环大道片区、桂柳路片区。该线位于城镇密集区东西向发展主轴上，对加强市区与柳江、柳东片区间 东西向客运联系起到重要作用，为市域骨干线。

    规划2号线为纵线，起于柳北片区的沙塘片区，止于阳和片区或鱼峰机场片区。从城中片区中心穿过，连接白沙客运站、五星商业中心、飞鹅商业中心。该线连接柳北片区、城中片区、河东片区和阳和片区，位于城中片区南北向主要交通走廊上，是市区骨干线之一。

    规划3号为纵线，该纵线考虑结合既有旧湘桂铁路进行改造，起于柳南区火车南站片区，止于柳东新区雒容片区，对于联系柳东片区与城中、柳南片区有重要意义。

 

    部分道路限速将调整

 

    第51号《关于科学设计道路交通最高限速的建议》提出，当今汽车的质量、性能大幅度提高，道路质量比原来更好，宽度也更宽，而柳州市很多地方道路最高限速还是较早前设定的。该提案提出，设置限速过低更容易堵车，建议柳州市及各县区交警部门更新设置道路最高限速。

    柳州市公安局答复称，柳州市交警支队于4月29日邀请有关部门及市政工程组专家、部分司机代表，组织召开了全市调整道路限速值论证会。经过研讨认为，目前柳州市部分道路的最高限速值在道路交通安全法律、法规及道路设计规范规定的数值范围内可适当调整，但涉及弯道、学校门前、事故多发等特殊路段，仍应按道路设计速度要求设定限速值，以确保安全。

    柳州市公安局在答复中表示，拟对部分道路限速值进行调整，方案如下：

航银路等银山片区主、次干道，最高限速值可调整为50公里/小时；北外环路连接鹧鸪江大桥的部分路段，最高限速值可由40公里/小时调整为60公里/小时；桂柳路快速车道最高限速值可调整为70公里/小时；市区部分学校门前路段限速值，可由20公里/小时调整为30公里/小时；鹿寨县辖区国道G323线部分特殊点段，最高限速值可调整为60公里/小时；融安县辖区国道G209线共6处路段，最高限速值可调整为60公里/小时；三江侗族自治县辖区国道209线三江至丹洲全程一般路段，最高限速值可调整为60公里/小时。

    对调整限速值的城市道路，柳州市交警支队将报自治区公安厅交警局审核后调整，与柳州市规划、住建部门及道路设计单位配合做好有关工作；属柳州市交通运输局、桂中公路局管理的国省道、县道公路，按工作程序转由柳州市交通运输局、桂中公路局负责，根据实际情况实施。

 

 

    第52号提案《关于采取切实措施确保斑马线行人安全的建议》，剑指斑马线上行人伤亡交通事故频发现象。这份提案提出：“斑马线不仅是一条简单的人行横线通道，是给过往市民提供安全通道，更是城市社会文明的度量衡，是检验城市文明意识的‘测试线’。”提案提出了完善斑马线警示标志，在行人流量较大的斑马线两边设置 减速带等建议。

    柳州市公安局答复称，今后，柳州市交警支队将继续强化交通教育宣传活动，并适时组织开展不避让斑马线专项整治行动。交警支队还将对全市斑马线进行一次全面排查，根据《道路交通安全法》及其实施条例规定，在斑马线处增设、完善交通安全设施，设置人行横道标志、施画减速让行线，加大管理措施和交通违法处罚力度，确保行人安全通行。

    目前，交警支队为确保斑马线行人交通安全，在市区内的连塘路中段、屏山大道市八中门前、文昌路市十六中门前、城站路柳铁一中门前、弯塘路小学门前、公园路小学门前、柳石路宝莲新都门前、鹅山路小学门前、静兰大桥东头人行横道等路段，设置行人过街信号灯，并在市区人流、车流大的路段斑马线设置监控摄像头，对机动车闯红灯进行实时抓拍。