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推动新时代政协工作高质量发展的“南宁实践”
回首来路，和衷共济岁月峥嵘；展望新程，携手奋进前程似锦。
今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。75载栉风沐雨，75载春华秋实。75年来，在中国共产党的坚强领导下，人民政协与时代同步伐、与祖国共奋进，积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，在中华人民共和国的历史上写下了壮丽篇章。
时间衡量前进的刻度，年轮记载奋斗的华章。
在中共南宁市委的坚强领导下，南宁市政协坚持团结和民主两大主题，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在更好凝聚共识、推进首府改革发展稳定的道路上，展现出新气象新面貌，为奋力谱写中国式现代化南宁篇章贡献政协智慧和力量，写下了优异的答卷。
“要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，学习贯彻自治区庆祝中国人民政治协商会议成立 75 周年大会精神，进一步把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。”在南宁市庆祝中国人民政治协商会议成立75周年座谈会上，南宁市政协主席杨维超强调，要坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化南宁篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，不断开创南宁市政协工作新局面。
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南宁市召开庆祝中国人民政治协商会议成立75周年座谈会
1.筑牢政治忠诚 以“学思想”凝聚“向党之心”
首府政协涌动学习热潮，委员干部满怀感恩之心。
2023年12月14日至15日，习近平总书记亲临广西视察并发表重要讲话，为我们奋进现代化新征程进一步指明前进方向、提供根本遵循、注入强大动力。南宁市政协深刻学习领悟、牢记领袖嘱托，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，团结引导广大政协委员和社会各界人士始终在习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜下携手前进。通过开展委员履职能力培训、宣传宣讲、委员读书活动等学思践悟党的创新理论，深刻把握中国式现代化的中国特色和本质要求，引领广大政协委员坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
2024年8月23日，南宁市政协主席、党组书记杨维超到宾阳县政协黎塘镇联络组委员联络室，与政协委员、党员干部和村民代表围坐在一起，深学细悟党的二十届三中全会精神。“要认真把握好全会精神实质、丰富内涵和实践要求，深入基层开展调研和思考，提出一批有针对性、有操作性、可实现的意见建议，以实际行动和务实举措贯彻落实全会精神，以钉钉子精神助推全面深化改革部署要求落实落地。”杨维超说。
领导班子带头深入农村、社区、企业、学校……通过一场场接地气、聚人气的宣讲，掀起了学习宣传贯彻热潮，凝聚起携手前进的澎湃动能。
紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，南宁市政协深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论和贯穿其中的立场观点方法，结合政协实际，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等各项工作，在学出政治忠诚、学出使命担当、学出实干实效上下功夫，全市政协党员干部政治能力、思维能力、实践能力得到新提升。
旗帜就是方向。南宁市政协坚持和加强党对政协工作的全面领导，持续强化党的创新理论武装，认真落实“第一议题”学习制度，建立完善以党组理论学习中心组学习为引领、覆盖全市政协组织和广大政协委员的学习体系。统筹推进政协党组、机关党组、机关党委、机关各党支部、专委会党员委员活动小组“五位一体”党建联抓的工作格局，召开政协党的建设暨机关党风廉政建设工作会议，开展“同心向党”党建系列活动，深化“一县区一品牌 一支部一特色”品牌创建工作，共创建21个党建品牌，持续开展我为群众办实事“三个一”实践活动。2021年，南宁市政协“推动党建与履职深度融合的实践探索”的经验做法分别在全国政协、自治区政协党建经验交流会上作交流发言。
南宁市首场学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲报告会在市政协多功能厅举行
服务中心大局 以“高言值”体现“高效履职”
“全市中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里！”这是南宁市政协履职最铿锵的声音、最自觉的行动。
南宁市政协紧紧围绕市委部署要求和全市中心工作，立足国家赋予建设面向东盟开放合作的国际化大都市新定位新使命，助力建设“一区两地一园一通道”，向中心聚焦，为大局聚力，以调查研究破解难题，以协商建言服务大局，以深化监督助推落实。
“全市各级政协组织、各参加单位和广大政协委员要持续聚焦主题开展多种形式的调研和协商，多建睿智之言、多献务实之策，以‘政协之能’服务‘发展之为’，为我市经济社会高质量发展贡献政协智慧和力量。”在2024年南宁市政协召开的第一次专题议政性常委会会议上，杨维超主席强调。
党的十八大以来，形成了以全体会议为龙头，以专题议政性常委会会议和专题协商会为重点，以对口协商会、界别协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。
南宁市政协坚持把助推首府经济社会高质量发展作为根本任务，组织委员深度调研，形成各类调研视察协商报告、建议对策，为更好建言资政、服务党委政府科学决策提供了有力的素材支撑。围绕“关于在南宁建设中国-东盟生活用纸产业基地”议题，提出树牢产业链思维，抓住附加值高的生活用纸的产业来延链升链，坚持生产端和销售端“两条腿走路”和双向发力等建议，市委主要领导给予肯定批示，并要求成立专班推进。如今建言成果正在转化落地，为南宁市传统产业提供了一种创新的产业模式和发展路径。
聚焦“国之大者”“民之关切”，南宁市政协始终坚持履职为民的初心。深入开展“访民情、问民意、解民忧”专项行动，把助力乡村振兴作为履职重点，倾心聚力民生改善，积极助推社会治理，综合运用提案、社情民意信息、大会发言等履职形式，反映民生诉求。《“贝侬+”调解：民族地区县域社会矛盾纠纷多元化解的马山融治理模式》入选“全国社会治理创新案例(2023)”，为推进民族地区矛盾纠纷化解提供政协方案。
此外，南宁市政协准确把握协商式监督属性，寓监督于协商之中，综合运用会议、视察、调研等形式，开展协商式监督，积极组织委员参加电视问政、乡村振兴、提升政府行政效能等各项监督活动，助推党政决策落地落实，增强民主监督效能。
一条条对策建议，一次次资政建言，一批批协商成果，生动展现了南宁市政协在服务发展中主动融入，在推动发展中积极作为，在促进发展中凸显责任担当。
市政府与市政协召开联席会议
广泛凝心聚力 以“大团结”画出“最大同心圆”
人心是最大的政治，共识是奋进的动力。南宁市政协始终把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，不断扩大团结面，努力增强包容性，推动形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
密切与各民主党派、工商联等团体的沟通联系，优先安排党派大会发言，联合开展调研视察、协商座谈等活动，积极为各民主党派、工商联和无党派人士在政协参政议政搭建平台、创造条件，在实践中彰显新型政党制度优势。建立健全主席会议成员联系走访各民主党派、工商联制度，召开各民主党派、工商联和参加单位座谈会，在求同存异、合作包容中加强思想政治引领。积极推荐非中共人士参加党委、政府部门的监督、评议工作，邀请各民主党派、人民团体参与政协民主监督、专题调研等履职活动，支持鼓励他们围绕全市经济社会发展的重要问题建言立论、献计献策。
坚持把铸牢中华民族共同体意识作为政协各项工作的主线，扎实开展“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”，打造“民族团结林”，建设铸牢中华民族共同体意识教育基地；组织委员和特邀嘉宾到南宁市各城区学习考察、投资兴业；举办“港澳委员活动日”，更好发挥双重积极作用。密切同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系交流，全面贯彻党的民族宗教政策，推动各民族交往交流交融，把各党派团体、各族各界人士紧紧团结在一起，携手前行。
坚持思想聚力、阵地聚力、文化聚力的工作思路，深化“书香政协 香飘绿城”委员读书实践活动，推动“书香社会”建设。挖掘南宁历史文化资源，编纂南宁文史资料《邕城诗韵》《忠勇城隍》《风雨同舟铸辉煌》《南宁市政协志》等，出版《充分发挥人民政协在发展全过程人民民主中的作用论文集》，编辑《学习参考资料》《政协工作参考》，成立“南宁政协书画院”，举办书画摄影作品展。建好用好政协网站、微信公众号、《心桥》杂志、政协文史馆等平台，创办《邕有协商》《政协故事》栏目，在各类新闻媒体宣传报道市政协履职新闻，开展南宁市“政协好新闻”评选活动，评选出优秀新闻作品80件，履职宣传品牌进一步擦亮，政协工作影响力不断扩大。
市政协召开会议，学习贯彻全区政协“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”工作部署会议精神。
坚持守正创新 以“新平台”锻造“履职之能”
全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，同样是政协工作提质增效的根本动力。南宁市政协积极践行全过程人民民主，坚持守正创新，以改革创新为动力，在履职平台建设、制度机制完善、方式方法创新等方面持续发力。
南宁市政协创新建立北部湾城市群广西六市政协跨区域协商机制，率先开展北部湾城市群广西六市政协跨区域协商，发挥南宁市在平陆运河经济带的核心引领作用，助推产业融合发展与“向海图强”双向发力。着力打造跨区域协商、《互联网+》远程协商、“三微(微提案、微建议、微协商)”联动协商、《邕有协商》《政协故事》全媒体协商、“界别委员工作室”协商平台等“邕系”协商品牌。
南宁市政协积极探索基层协商新模式，拓宽委员履职新平台，不断提升协商新效能，真正做到让委员“动起来”，让政协履职工作“活起来”。形成以“建设铸牢中华民族共同体意识示范区 委员行动”为统领，以“打造国内国际双循环市场经营便利地(扩大对内对外开放) 委员行动”为重要平台，统筹推进产业振兴(项目为王)、乡村振兴、科教振兴委员行动的工作格局，更好发挥委员主体作用。成立首个自治区、市两级政协界别委员工作室，按照“先行试点、逐步完善、成熟一个、挂牌一个”的原则，协同各专委会推进委员工作站(室)建设，推动委员工作站(室)扩大界别、地域和行业覆盖面，积极推动委员“入室”履职。全市共建有各种类别的界别委员工作室122个，进站委员总人数1630多人。
南宁市政协坚持把建章立制作为推动政协工作提质增效的重要抓手，推进政协制度机制“废改立”。出台《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》，抓好《中国人民政治协商会议南宁市委员会协商工作规则》落实，建立完善了政协协商、委员履职管理、政协机关内部运行管理等制度规定41个，切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者的责任。
在提案工作方面，落实“提案不在多而在精”的原则，推进提案制度建设，首次实行联名提案备案登记管理制度，解决随意联名、盲目联名、“被联名”等问题。用好用活“补、撤、并、转”四种办法控量提质，推动提案由数量型向质量型转变。2024年探索开展同类提案集中办理，实现在工作量上“降维”，为部门减负，在质效上“升维”，提升提案办理质效。
市政协主席、党组书记杨维超深入上林县镇圩瑶族乡，调研乡村振兴工作。
立足强基固本 以“新作风”彰显“政协之为”
委员是政协工作的主体，人民政协作用发挥在委员，活力履职看委员，事业发展靠委员。面对新形势、新使命，南宁市政协始终把加强自身建设作为推动工作的重要保障，引导广大政协委员和政协机关干部提升履职本领，塑造全新形象，为政协事业创新发展奠定坚实基础。
“委员强则政协强”。按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”重要要求，南宁市政协不断加强委员队伍建设，提升委员履职本领，进一步完善委员履职“7+4”考评实施办法，推进委员管理数字化，促进委员履职智能化、考评精细化。把委员读书活动纳入年度工作计划，举办委员履职能力提升专题培训班，通过多种形式促进委员读书活动与委员履职深度融合、相互赋能，增强了委员履职的责任感和使命感。广大委员积极履职尽责，交出了高质量的“委员作业”。
加强政协联动交流。积极参加自治区政协组织的专题调研、经验交流、理论研讨等活动，更好地拓宽了视野，增进了交流。加大对县(市、区)政协的联系指导力度，召开全市政协提案工作座谈会、反映社情民意信息宣传工作会议和县(市、区)政协主席座谈会，开展市、县(市、区)联合调研视察，共同推进工作落实。
提升干部能力素质。围绕政协主责主业举办“政协讲坛”51讲，全面落实机关干部同步参加委员学习培训。纵深推进“246”工程，举办机关干部能力素质提升培训班，设立书香政协读书角，营造浓厚学习氛围，努力建设政治、学习、服务、效能、创新、清廉“六型机关”，机关干部队伍能力不断提升，工作作风显著改进，为政协更好履职提供了有力保障。
扬帆起航自奋楫，不负韶华更向前。
75年风雨同行，75年砥砺奋进。站在新的历史起点上，南宁市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会以及自治区党委十二届八次全会、市委十三届八次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，发扬优良传统，牢记政治责任，凝心聚力书写壮丽华章，为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市，奋力谱写中国式现代化南宁篇章，加快建设新时代壮美广西作出新的更大贡献！□ 黄永铁 张 曦
