不让华侨农场成经济发展旁观者

    “深化华侨农林场改革，解决好涉及农林场职工切身利益的住房难、行路难、饮水难、上学难、就医难、增收难等民生焦点问题，让他们共享祖国改革发展成果，维护社会安宁稳定、增进民族团结……”日前，广西壮族自治区政协召开“深化华侨农林场改革”界别协商会，委员及相关部门负责人就深化华侨农林场改革中存在的焦点、难点问题畅所欲言，建言献策。

    华侨农林场是在特殊历史时期，国家为安置回国定居的归难侨而设立的。广西是全国华侨农林场数量最多的省份。近年来，广西华侨农林场改革发展虽然取得一定成效，但基础设施建设落后、产业发展滞后、社会保障不健全、贫困面大人口多等问题依然十分突出。今年7月至9月，自治区政协专题调研组就争取各级对华侨农林场改革的支持、加强对相关改革政策文件贯彻落实的督查、加快华侨农林场体制改革、强化华侨农林场土地等资源综合管理利用、妥善解决养老保险欠费问题、加大对产业发展的扶持力度、对困难归侨侨眷进行扶贫救助等问题进行调研，为助推华侨农林场深化改革提供真知灼见。

    “华侨农林场还存在‘两张皮’问题。”自治区政协常委、自治区侨联主席韦干一语中的。他指出，目前体制改革还不够彻底，体制尚未完全融入地方，职能交叉、政企不分、人员编制落实难等问题突出，有些设立开发区、工业园区模式的华侨农场，实际上开发区、工业园区基本不管农场，造成华侨农场职工享受不到改革发展成果。

    “华侨工业开发园区没有带动农林场发展，这个问题不解决，所有的改革都没办法落实。”自治区侨办副主任唐振富对韦干提出的意见表示认同。

    “按照政策文件落实，解决历史遗留问题，对困难群体精准帮扶。”自治区政协港澳台侨和外事委员会副主任朱祚荣言简意赅。

    “要加大督查力度，下大决心把华侨农林场改革融入地方，变成乡镇、社区，从根本上解决问题。”韦干快言快语。
                              
    “解决问题不能眉毛胡子一把抓。”自治区政协港澳台侨和外事委员会副主任刘侃认为，针对深化华侨农林场改革中的安置和发展两大问题，应该明确主体责任，理顺关系，重点在安置上做文章。自治区政协应针对关键问题继续深入关注和调研。

    “让更多人关注才能解决问题。”自治区政协副主席磨长英表示认可，“我们可以将焦点问题、关键问题再深入调研关注，继续反映问题，同时加快协商成果的转化落实，让协商成果能够落地。”

    “建议给70岁以上的老归侨每月发放一定的生活补助，把这部分人安置好。”韦干认为，归侨是个特殊群体，受到社会关注，要重点解决第一代归侨的问题。只有解决了第一代归侨问题，才能解决农林场去侨问题，才能真正纳入地方经济发展，解决被边缘化的问题。

    “必须把深化华侨农林场改革作为扶贫攻坚的重要内容来推进。只有这样，才能全面完成脱贫攻坚任务，不落一场一组、不丢一家一人，真正实现广西‘两个建成’目标。”磨长英语调铿锵。

    “深化华侨农林场改革，关键在体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场‘三融入’的落实，‘最后一公里’的落实，财税等政策的落实。”自治区政协委员、广西国营凤凰华侨农场副场长农宝军实话实说。

    “这次会议时间虽短，但成效显著。”磨长英在总结时指出，深化华侨农林场改革是广西推进全面深化改革的重要内容，是建设民族团结进步模范区的迫切需要，各部门、委员要持续深入关注，加强配合协作，更好咨政建言，充分发挥华侨农林场的区位、资源和政策优势，助推改革发展取得更大成效。