聚力助推生态文明 倾心建设美丽广西

    突出抓好“加快广西沿边生态经济带发展”专题协商会调研；认真开展“广西北部湾海洋生态保护”常委会议子专题调研，为科学编制广西“十三五”规划建言献策；创新开展自治区政协远程协商活动，助力我区海洋生态文明建设……

    2015年，自治区政协人口资源环境委员会（以下简称人资环委）以自觉践行“三严三实”要求为动力，以抓学习、抓规范、抓执行为保障，紧紧围绕人口、资源、环境问题，务实进取，履职尽责，力求创新，取得了良好成效。

    扎实开展专题调研
    建言“十三五”规划

    2015年，人资环委积极围绕深入推进我区生态文明建设开展专题调研、视察和提案督办活动。

    突出抓好“加快广西沿边生态经济带发展”专题协商会调研，率先提出打造广西沿边生态经济示范区。“加快广西沿边生态经济带发展”是自治区政协为具体落实自治区党委、政府“大力发展生态经济，建设生态经济强区”重大决策部署而确定的专题协商会议题。这项专题调研由人资环委牵头，与社法委共同承担。3月至6月，自治区政协组成专题调研组，先后听取了自治区发改委、工信委、环保厅等部门的情况介绍，区内前往百色、崇左、防城港3个沿边市及东兴、大新、靖西、那坡、德保5个沿边市（县）进行了实地调研，区外前往黑龙江、内蒙古等省区进行了学习考察，并形成了针对性、可操作性强的专题调研报告提交专题协商会进行协商，提出率先打造广西沿边生态经济示范区，打造沿边绿色经济、循环经济、低碳经济示范区，打造跨国生态安全示范区等七个方面的意见建议，得到了自治区政府、政协领导充分肯定。沿边市县的7位委员和基层代表在协商会上作了发言，自治区发改委、扶贫办等5个区直单位作了回应发言。会后，人资环委及时将专题协商成果整理报送自治区党委、政府供决策参考。11月1日《广西日报》（头版）、新华网以《让沿边成为“金边”》为题报道了协商会取得的成果。

    认真开展“广西北部湾海洋生态保护”常委会议子专题调研，为科学编制广西“十三五”规划建言献策。3月至5月，自治区政协副主席李彬带领自治区政协专题调研组先后赴北海、钦州、防城港三市开展调研，实地考察了开发区、产业园区、港口、生态环保等十几个建设项目和相关企业。调研组还赴山东省进行了考察，学习借鉴外省的先进做法和经验。调研结束后，人资环委及时形成专题调研报告提交常委会议进行专题协商议政。报告从坚持陆海统筹、强化“保护优先”理念、实施海洋生态保护与建设重大工程、发展海洋生态重大产业项目、坚持依法治海管海、加快发展我区海洋高等教育和海洋科学研究等六个方面提出的意见建议得到了常委们的充分肯定, 为办公厅综合形成报告报送自治区党委、政府提供决策参考尽到了应有之责。
                               
    认真开展“最严格水资源管理制度在广西的实现形式”专题调研，促进水资源保护与利用。为了进一步贯彻落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，促进我区实现水资源可持续利用，9月21日至25日，李彬副主席带领由专委会、自治区水利厅组成的专题调研组多方式征求区直有关部门意见建议，并赴来宾、贵港就“最严格水资源管理制度在广西的实现形式”开展专题调研，实地考察水源保护区、湿地保护区，与当地党政领导及发改、水利、环保、农业等相关部门负责人进行座谈交流，听取和吸纳各方意见建议，形成专题调研报告报自治区党委、政府，得到了自治区党委书记彭清华，自治区党委常委、统战部部长李康的重要批示，推动最严格水资源管理制度落实、助推我区产业转型升级。

    认真组织“加快我区环保产业”重点提案督办调研，推动重点提案落实。年初主席会议确定专委会提交的《关于加快我区环保产业发展的建议》为自治区政协领导督办的重点提案，李彬副主席负责领衔督办，人资环委是督办服务工作的承担者。为了做好提案督办工作，人资环委与自治区发改委、工信委、环保厅等提案承办单位进行了反复协商沟通，为提案督办活动做好了充分的准备。督办组7月16日到南宁市高新区进行专题调研，重点考察了环保企业，并在高新区召开了座谈会，深入了解情况，对提案办理遇到的困难和问题，认真协调相关部门给予解决。在督办座谈会上，提办双方对提案答复达成共识，对加快我区环保产业发展提出了很好的意见和建议，得到自治区副主席张秀隆的批示，相关意见建议被纳入2015年出台的《广西壮族自治区人民政府办公厅关于建设生态产业园区的实施意见》之中，得到有效落实。

    认真服务委员视察，推进《广西壮族自治区海洋环境保护条例》深入实施。9月7日至9日，李彬副主席带领自治区政协委员视察团赴北海就“广西壮族自治区海洋环境保护条例实施情况”进行视察，专委会积极配合选联办做好与视察相关的书面材料准备和各项服务协调后勤工作，视察结束后，及时形成《关于广西壮族自治区海洋环境保护条例实施情况的视察报告》报送自治区党委、政府，得到自治区副主席张秀隆的批示，有关部门正在加紧落实中。

    创新开展远程协商
    助力海洋生态文明建设

    自治区政协主席陈际瓦提出，加强对事关全局重大问题的协商，积极探索网络议政、远程协商等新形式，努力推进协商成果落到实处。为此，人资环委与办公厅密切协作，以“广西北部湾海洋生态保护”作为远程协商会议题，进一步听取和吸纳政协委员、基层干部群众意见建议，进一步充实和完善调研报告，力争为自治区党委、政府提出更加符合我区沿海工作实际、更加切实可行的对策建议。经过认真筹划、周密准备，7月23日，自治区政协“广西北部湾海洋生态保护”远程协商会顺利召开，会议除设自治区政协主会场外，还设北海市政协、防城港市政协、钦州市政协3个分会场。12位自治区政协委员和沿海3市基层代表围绕加强海岸带保护与管理、推进海洋牧场建设、推广海水生态养殖等问题作了发言，提出许多建设性的意见和建议，自治区发改委、环保厅、北部湾办、海洋局等部门负责人作了回应发言，会后人资环委及时将专题调研成果和远程协商成果融入综合情况报告报送自治区党委。《人民政协报》以《保护天下“第一滩”》为题刊登了协商活动取得的成果。

    这次远程协商会是自治区、市两级政协之间创新利用“互联网+”技术实现跨区域远程协商，参与协商的不仅有政协委员、区直有关部门，还有基层干部群众，在协商的载体、形式和方法上都体现了创新，达到了相互交流、增进共识、研究问题、推进工作的目的。陈际瓦主席充分肯定了远程协商会取得的成果，要求认真总结这次远程协商会的成功经验，积极探索健全完善远程协商的长效机制，把远程协商这一协商议政的新平台建设好、管理好、利用好。在条件成熟时，联合周边省政协就共同关注的区域发展问题开展远程协商，不断扩大远程协商的范围和内容，在涉及面广以及区域性协商议题方面，积极创新运用远程协商的方式，实现更远距离、更大范围的协商，积极建言献策，为党委、政府科学民主决策提供重要参考。

    发挥委员主体作用
    切实提高履职水平

    2015年3月，人资环委在南宁组织召开第六次全区政协人口资源环境委员会工作座谈会暨全体委员会议，李彬副主席在会上传达了2015年全国两会精神并就如何做好经济发展新常态下政协人口资源环境工作提出了具体要求，各市政协分管副主席、对口专委会负责人出席会议，15位代表进行口头发言，积极探讨开展人资环工作的新思路新方法，找准工作的着力点和落脚点，切实提高参谋服务的质量和水平。根据自治区党委安排，李彬副主席负责联系推进“南菜北运”（广西）建设工程和百色市重大旅游项目。人资环委加强与服务对象的沟通衔接，了解项目的进展情况，尽力帮助协调解决项目遇到的困难。同时，做好材料准备、内外协调等工作，联系服务好领导赴河池市金城江区开展精准扶贫、教育扶贫活动，确保帮扶工作取得实效。此外，人资环委同志慷慨解囊，到隆林各族自治县开展教育扶贫结对帮扶活动，给贫困学生送去助学金及学习用品，帮扶济困，传递爱心。

    发动委员认真履职，充分发挥委员主体作用。2015年全会期间，人资环委及委员撰写了《关于加强北部湾近岸海域环境安全的建议》《加快我区页岩气开发的建议》《关于加快我区环保产业发展的建议》等提案提交大会，其中，《加快我区页岩气开发的建议》被全会采用为大会发言，《关于加快我区环保产业发展的建议》被列为自治区政协重点督办提案。

    开展走访和联谊，组织开展委员活动，组织委员到南宁市兴宁区、西乡塘区考察“美丽广西·生态乡村”建设情况，到南宁市横县考察水源地和湿地保护情况，通过开展委员活动，为委员知情明政、切实履职创造良好条件。

    做好《广西绿色经典》文史丛书编撰工作，目前组稿大纲、70多份组稿模板、征稿通知已经完成，正在着手进行材料征集和审改工作，争取尽快完成丛书编撰、出版。