让“职工之家”更好服务千万家

    核心阅读：在工业园区建立“职工之家”，是我区深入贯彻习近平总书记关于加强基层工会建设的重要批示精神，认真落实全国总工会《关于新形势下加强基层工会建设的意见》推出的具体措施。2014年以来，这项工作稳步推进，全区大部分工业园区建立了“职工之家”，为广大职工特别是农民工的维权服务和文体活动提供了重要载体，发挥了重要作用。全区各地在推进工业园区“职工之家”建设过程中取得了积极成效，但也存在一些困难和问题。这些问题该如何解决？对此，自治区政协委员呼吁——

    在工业园区建立“职工之家”，构建各级工会服务职工新载体与新平台，为职工搭建健身、娱乐、学习的场所，进一步丰富职工生活，为职工提供技能培训、维权帮扶、法律咨询等各项服务，切实维护广大职工的利益，对于不断增强工会的吸引力和凝聚力、充分发挥工会的桥梁和纽带作用、调动职工的积极性和创造性、构建和谐稳定的劳动关系，具有十分重要的意义。当前，我区工业园区“职工之家”建设情况如何？主要面临哪些问题和困难？又有哪些方面值得改进和期待？近日，记者就此进行了采访。

    各方给予重视支持  功能逐步得到完善

    11月24日，记者采访了在广西九州通医药有限公司工作的邓小姐，她告诉记者：“公司活动丰富多彩，工作之余可以参加各项活动，极大丰富了业余生活，大家深切感受到了公司工会对职工的关心。”

    据了解，为了推进工业园区“职工之家”建设，2014年以来，自治区总工会、自治区工业和信息化委员会先后印发了《关于在全区工业园区建立工会工作站和“职工之家”的实施意见》《关于进一步加强和规范工会工作站和“职工之家”建设的通知》，对“职工之家”建设范围、建设标准、人员配备、日常管理等方面提出明确要求，要求全区各市在农民工比较集中的园区，整合资源建立工会工作站，同时建立服务设施完备、功能齐全的“职工之家”。
                          
    近年来，全区各级党委、政府对在工业园区建立“职工之家”工作非常重视，给予了大力支持。全区各级工会积极主动，切实加强与工业园区（工业集中区）管委会的联系沟通，根据园区企业和职工的实际需求，协调选址、布局等事宜；加大资金投入，使“职工之家”建设顺利推进，功能逐步完善。2014年至今，全区12个国家级开发区、19个自治区级开发区、65个A类产业园区及16个B类产业园区中，已建立“职工之家”78家，覆盖农民工约70万人；全区各级工会共投入建设资金8500万元用于园区“职工之家”基础设施建设和开展各项服务活动。

    园区“职工之家”建好后，各级工会依托“职工之家”，把工会各项工作前移，进一步整合社会资源，以就业援助为重点，大力开展职工和农民工职业技能培训工作；组织劳动竞赛，使之成为服务本地区、本单位经济发展的有效载体；开展关爱农民工子女、留守儿童活动，开展向农民工送温暖、送清凉、送文化、送欢乐等活动；做好困难职工和农民工帮扶工作，对生活遇到困难的及时给予生活救助，帮助他们解决实际困难，特别对于受工伤或患职业病的职工和农民工，定期探视慰问，帮助、指导职工和农民工落实有关工伤待遇规定；推动解决农民工工资拖欠问题，依法保障农民工经济、保险、劳动、安全、卫生等权益，实现了精准服务。通过“职工之家”，进一步丰富了广大职工的业余文化生活。企业也积极通过“职工之家”开展文化宣传教育，搞活企业文化。“职工之家”在园区企业工会组建，职工入会，开展文体娱乐、节日联欢，丰富职工业余文化生活，开展各种帮扶服务活动中发挥了越来越重要的作用。

    建设存在认识偏差  创建支持力度不够

    当前，我区各地在推进工业园区“职工之家”建设过程中取得了一定成效，但也存在一些困难和问题。

    北海市总工会副主席柳金红说:“非公企业工会组建难，影响“职工之家”建设，有的非公企业领导重视不够，没有分工专人负责工会工作；‘职工之家’建设经费没有纳入企业年度经费预算，没有安排“职工之家”活动场地和配备相应设备和管理人员等都是当前‘职工之家’建设面临的主要问题。”

    据了解，一些地方和园区对“职工之家”建设存在认识偏差。当前，一些地方的园区和有关部门认识不足，重视不够，推进不力，造成建设工作迟滞不前。少数园区对“职工之家”建设存在认识上的偏差，对职工住房、文体活动场所等“硬件”设施建设给予重视，但忽视“职工之家”的精神实质内容，使“职工之家”没有真正发挥作用。园区“职工之家”的创建支持力度有待进一步加强。建立园区“职工之家”要求园区提供不少于1500平方米的活动场所，由于园区在规划之初并没有把园区“职工之家”及工会工作站的建设纳入规划范围内，一些园区现在要建设“职工之家”，有的园区内无场地；有的有场地，但可用面积小；有的可用面积足够，但地点偏远，选址困难。一些“职工之家”选好址后，由于园区筹集建设资金困难，政府年度预算无此项资金安排，企业捐资难以到位，工会经费来源又很有限，上级工会只能在设备设施的配备上给予支持，致使“职工之家”建设资金筹措困难，投入不足；一些“职工之家”建好后，由于缺少日常管理和开展活动所需经费，无法真正运转，徒有其名。

    统筹有限资源力量   努力建好“职工之家”

    近年来，全区各地在推进工业园区“职工之家”建设过程中，在组建工会、组织农民工入会、开展各项服务活动、维护职工合法权益等方面取得了一定成效，但也存在一些困难和问题。政协委员对此十分关注，并积极为建好“职工之家”建言献策。

    自治区政协委员、防城港市政协副主席、工会主席黄团建议：希望“职工之家”建设进一步得到企业、职工和社会各界的肯定和支持；在工业园区建立“职工之家”，统筹有限的资源和力量，做到统筹规划、统筹资金、统筹人员、统筹标准、统筹管理。

    自治区政协委员、贵港市政协副主席、工会主席梁镇燊建议：把建立“职工之家”的规划列入园区总体规划之中，留给“职工建设”建设的合理空间；把园区的公共文化基础设施建设列入地方公共文化基础设施建设规划之中，建设资金列入地方财政预算，为“职工之家”建设提供经费保障；完善政策措施，切实深入研究工业园区公共文化服务、职工群众的基本文化权益保障等问题，最好能以政府“购买公共服务”等方式，鼓励社会力量进入公共文化服务，弥补文化建设的“短板”。