自治区政协委员视察团赴梧州视察食品安全工作

    美丽西江，百舸争流、千帆竞发；水都梧州，热潮涌动、生机盎然。7月10日至12日，以自治区政协副主席黄日波为团长的自治区政协委员视察团，赴梧州市就加强食品安全问题进行视察。

    视察团一行冒着高温酷暑，实地视察了梧州市餐饮企业，食品、保健品生产企业，检验机构，流通企业，药品生产企业以及新区建设等，听取了梧州市关于该市加强食品安全情况的介绍，并与该市有关部门负责人进行座谈。
    通过走市场、进企业、看现场、听介绍，委员们深切感受到山城水都梧州市发展的勃勃生机。目前，该市共有水产网箱规模养殖场320个、规模猪场1779个、规模禽场2520个、奶牛场（户）16个（户）、规模兔场148个、定点屠宰场56个、兽药生产经营企业169家、饲料生产经营企业333家、饲料添加剂生产企业1家。共有获证生产、加工食品企业242家，小作坊780家，食品流通经营主体10696户，餐饮服务单位5351家。该市已初步建立以梧州食品药品检验所为龙头，农产品质量安全综合检测中心、产品质量监督检验所、检验检疫综合实验室等为驱动的检验检测体系，建起9个蔬菜“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机食品）基地，今年以来，全市共抽检食品样品2.12万个，检测合格率达 96%以上。该市通过高压严管、堵疏结合的方式织牢防护网，多年来未发生食品安全重大事故，群众饮食安全得到有效保障。
    黄日波代表视察团对梧州经济社会快速健康发展，以及食品安全工作取得显著成效表示高度赞赏，认为梧州市高度重视，认识深刻到位，措施有力得当，突出“三个强化”狠抓食品安全工作，大胆创新食品源头治理，通过开展专项整治，把好生产加工关，把好流通消费关，建立企业诚信体系建设，加强基层管理，夯实“一专三员”基层队伍建设，有序实施食品安全工程等，多措并举，全力打好食品安全攻坚战，工作亮点突出，如强化制度建设，构建完善风险监测体系、应急管理体系、督查管理三大体系，多项举措创新食品源头治理，通过开展专项整治建立企业诚信体系建设等好经验好做法，值得全区推广。
    在充分肯定梧州市食品安全所取得成绩的同时，委员们认为，梧州市食品工业的发展水平和整体素质还有待提升，安全基础还不够稳固；食品安全责任体系还没有全面落实到位；监管体制机制建设的发展不平衡，技术支撑体系不完善；监管部门的行政执法人员与装备还不能满足履行职责的要求，基层建设相对薄弱等，这不仅是梧州市的问题，同时也是我区目前存在的普遍性问题。为此，委员们建议：
    ——加强食品安全监管机构及队伍建设。建议各地政府努力构建“一体化、广覆盖、专业化、高效率”的食品监管行政机构；建立健全执法体系，健全食品监管执法机构，确保新组建机构有足够力量履行职责；建立基层管理体系，按照“一乡（镇、街道办）一所”的原则，设立乡镇、街道办食品药品监督管理所；建立健全技术支撑体系，包括食品安全检验检测体系、信息化体系和技术审评机构等。
    ——加大基层食品安全工作经费投入。各级人民政府要建立健全食品安全资金投入保障机制，进一步加大对食品监管工作的投入，加强食品监管部门的基础设施建设，改善监督执法人员的工作条件，科学制定执法装备配备标准，为执法人员配备必要的执法车辆、取证工具、快速检测装备等执法装备，保证对各环节食品安全实施及时有效的监督，确保食品监管日常运转。
    ——夯实食品安全的产业基础。要采取系列措施推进农村各类生产合作组织的发展，提升食用农产品生产的规模化、标准化和食品生产加工产业水平；培育食品优势行业集群，积极引导规模以上食品生产经营企业向集团化、连锁化、集约化发展，建立各级各类食品加工生产园区和食品产业孵化园区，吸引中小食品企业入驻；推进餐厨废弃物资利用和无害化处理的产业化，形成餐厨废弃物回收、生产加工、经营管理规范有序的产业链条，从源头上防止“地沟油”回流餐桌。
    ——加强食品安全社会监督、诚信机制建设。大力宣传食品安全法律法规和食品安全知识，完善社会监督和举报奖励机制建设；加大食品药品舆情管理力度，建立健全企业主体责任落实机制，监督企业严格落实食品安全管理的基本制度，稳步提高食品安全控制能力；实行违法企业“黑名单”制度，完善药品质量受权人制度、召回制度，加大对各种违法行为的打击力度，促进企业自律；建立诚信信息共享机制和失信行为联合惩戒机制，发挥行业协会等社会组织的教育引导和行业自律作用，推进企业诚信体系建设的发展。
    在情况反馈会上，梧州市及各部门负责人表示，将认真吸纳视察团成员的意见和建议，进一步完善监管机制，规范食品生产、流通企业食品安全监管行为，加大对食品安全知识的宣传力度，标本兼治推进食品安全监管常态化。认真谋划食品安全机构改革，整合各方资源，确保食品安全监管工作取得实效。

广西政协报记者　覃文宇